协审环境下提高工程项目结算审计质量和效率的方法

张春艳 韦卉

【摘要】在目前政府审计机关聘请中介机构参与政府投资项目结算审计的制度环境下，分析协审存在的主要问题，从编制高效协审方案、严格执行协审程序、把握工程造价审核关键点等方面总结了提高审计效率和审计质量的方法。

【关键词】：协审结算审计效率质量方法

随着社会经济发展，政府投资交通基础设施建设项目越来越多，投资规模越来越大，审计机关人员少，对工程项目审计业务能力有限，形成了工程造价审计的“供需矛盾”。目前解决这一矛盾的方式是审计机关聘请中介机构参与政府投资项目结算审计，充分利用工程咨询中介机构专业优势，这就是目前的中介协审制。但面对资料多而时间有限的项目结算审计工作，提高审计效率和质量犹为迫切。本文作者根据自己近年来参与多个项目协审的经验，分析了协审制度下交通基础设施建设项目结算审计中存在的主要问题，对提高项目的结算审计效率和质量的有效方法进行了一些探索，为同行提供参考。

1 当前的协审制度

审计机关为加强政府投资项目审计质量控制，防范审计风险，发布相应的管理办法，从准入条件、任务分配与职责要求、质量监管、考核标准、罚则及“黑名单”制度等多方面作出相关要求和规定。对每个项目会确定一个审计组长负责进行审计质量控制管理，并从协审单位的人员安排、审核程序、协审时间和质量等方面进行考核评分。……