浅析城市规划及城市土地资源的利用

张卫红

摘要： 本文结合自身工作经验，针对城市规划及城市土地利用中存在的一些问题进行了探讨，并提出了一些解决对策，以改善城市规划与土地资源利用的现状。

关键词： 城市规划； 土地资源； 建设； 利用

1 城市规划与城市土地资源利用中存在的一些问题

1.1城市规划与城市土地资源利用不相协调。

目前，我国城市规划和土地资源利用的法律法规配套体系较为完善，但城市规划与土地管理部门之间的衔接机制仍显薄弱。随着形势的变化，加之各地情况的千差万别，城市规划和土地资源利用之间仍然存在着不相协调之处。

城市规划与土地利用规划内容不相协调。城市规划由规划管理部门负责制定，而土地利用规划则由土地管理部门负责制定。如果两个部门在各自规划编制过程中缺乏必要的沟通和交流，两个规划就会出现统计口径不一致等不相协调的地方。

城市规划与土地利用规划步调不尽一致。土地利用规划已经编制，但城市规划还没有覆盖的地区，未批先建现象比较多，这个问题在城市边缘尤为突出。这种未批先建的行为，在很大程度上给规划管理工作造成了被动，使规划管理部门不能及时准确掌握土地利用的情况，在一定程度上导致了规划管理的失控。

1.2城市土地资源开发利用未能按要求服从、服务于城市规划建设。

城市土地收益是城市规划建设的重要资金保障，是城市建设发展的基础，也是城市可持续发展的必需条件。……