轨道交通建设工程投资控制研究

赵强

摘要：城市轨道交通是服务于社会的重大公益性城市基础设施，建设投资多为政府投资行为，其工程投资巨大，如何有效控制其工程造价，一直是政府和社会关注的焦点。城市轨道交通建设具有工期长、风险大的特点，工程造价高，其投资控制历来是敏感、复杂、难度大的一项管理工作，影响造价因素很多，具有很多不确定性。结合工作实际对轨道交通建设工程各阶段投资控制的要点进行了分析，并指出建设中存在的一些浪费投资的现象。

关键词：城市化;轨道交通建设;施工阶段;全过程投资控制

前  言

我国正进入城市化加速发展阶段，中心城市不断向周边辐射，城市人口和城市交通量迅速增加，单纯的地面道路已满足不了城市交通需求。随着生活水平的提高，城市居民对交通出行的质量（快捷性、舒适性、安全性）也有了更高的要求。城市轨道交通以其大运量、高效率和低污染等特点成为许多大城市解决交通问题的首选。一般情况下，轨道交通的客运能力是公共汽车的2.5倍至14倍，轻轨和地铁的速度是公共汽车的2倍至4倍，能够很好地缓解地面交通拥堵的压力。近年来，我国主要大中城市为了提升城市功能，改善交通环境，纷纷开始大规模建设城市轨道交通系统，城市轨道交通成为继城际铁路、高速铁路后新的投资热点。“十一五”期间，城市化进程的加快和城市规模的不断扩大使得我国的城市轨道交通建设也进入快速发展时期，轨道交通运输基础建设投资不断增加。……