传统人事档案管理面临的挑战

摘 要：新形势下，传统人事管理对我国建设人才一流强国目标的限制日趋显露。全面系统的人事制度改革仍就有待深入。由人事管理转向人力资源管理的过程中暴露出许多新的问题。这些问题直接影响着人事管理改革的内容。人事管理改革必须要完成几个转变，包括：机制转变、制度改变、角色转变、风气转变等等。人事管理改革又进一步给人事档案管理带来了诸多挑战，要求人事档案工作要跟上改革的步伐。这种挑战是来自于多方面的，既包括管理理念、管理功能，也包括管理制度与管理方式等。人事档案管理改革应该要照顾到这些方面，使人事档案工作更加适应新型人事管理的要求。

关键词：人事改革；人事档案；挑战

一、对传统人事档案管理理念的挑战

传统人事档案管理从理念层面讲重点在于一个“管”字。这一点在我国人事档案产生之初就已埋下了“根基”。建立人事档案的目的在于如何对干部进行政治性考核，如何对干部的晋升、调动进行约束，简单说，就是如何“管住人”。2006年《青年报》曾刊载一篇题为《“马兰事件”揭文艺单一体制之弊》的文章，讨论了安徽省黄梅戏剧院扣押黄梅戲演员马兰人事档案一事。文中著名作家余秋雨的一句话耐人寻味：“马兰的对手，是一种不良体制，而不是某几个人。”此案例清晰地反映出了传统人事档案管理之理念。在这种理念指导下的人事档案管理工作可以说毫无人性化可言，明明是记录个人经历的东西，到头来却成为个人发展之羁绊。……