城镇燃气工程安全管理的探讨

程飞

【摘要】燃气工程是城市主要基础设施建设，能够促进我国城镇化的发展和进步。燃气工程具有易燃易爆特征，因此对管线施工要求非常高。但是，城市地下管线复杂交错，一定程度上给安全管理增加了难度。根据实践经验，总结开展燃气工程安全管理过程中存在的主要问题，并提出具有针对性的解决措施。

【关键词】燃气工程；基础建设；管线布置

我国燃气资源比较丰富，燃气工程建设能够缓解城市用气需求，并实现对资源的合理利用。加强对燃气工程建设和运行安全管理，能使得我国燃气能源结构得到进一步的优化。市政燃气工程施工周期较短，且在建设过程中很多安全常识往往被忽视，进而导致安全事故的发生。科学合理运用的现代化管理思维来看待燃气工程安全管理问题，能够确保燃气工程项目安全建设和运行，并对我国城镇燃气工程可持续发展产生促进作用。

一、城镇燃气工程安全管理存在的主要问题

通过工作经验，总结了很多燃气工程安全管理工作中存在的安全问题，严重威胁到工程项目的安全建设，并对燃气工程建成后运行安全带来很大隐患。

（一）安全管理制度不够健全

由于我国各个地区气候、环境、水文、地质等方面存在较大差异性，一定程度上给燃气工程施工安全管理带来不便，很多地区的建设条件都比较差。针对这种情况，燃气工程施工过程中应设置专门的安全监管组织，并下设安全生产领导小组。但是，很多燃气工程在施工时并未根据工程实际需要设置对应的安全管理部门，也未能建立起与之对应的安全管理制度。这种现状不仅直接影响到安全施工，也很难在事故发生后追究相关责任人。

（二）安全施工意识较弱

燃气工程施工时，普遍存在忽视安全管理工作，且施工人员中真正具备专业知识的人员较少，无法对项目进行安全检查。通过对施工现场进行观察发现，现场违规操作现象随处可见。例如，施工现场附近没有设置围栏，也没有醒目的提醒标志。有些施工人员在没有任何防护措施就冒险进入比较危险的施工场地，施工现场堆放大量施工材料等。这些看似微小且长期被忽视的不安全因素，往往是导致重大安全事故的最初诱因。

（三）现场管理混乱

很多大型工程均会在施工现场配备消防器材，但是在市政燃气工程施工过程中，我们很难在施工现场找到用于消防的器材。同时在施工现场，常会发现很多易燃、易爆的危险品，一旦发生火灾，将会给城市居民造成很大影响。另外，施工作业人员缺乏劳动保护措施，也是安全管理中常被忽略的问题。例如，未为施工人员配置安全帽、手套等，且施工现场用电也存在不规范的现象，给安全施工带来极大的隐患。

二、提升燃气工程安全管理水平的主要措施

针对上文总结的城镇燃气工程安全管理中存在的主要问题，应该积极探索加强安全管理的新型方案，并在实践工作中不断加以贯彻和落实。

（一）建立安全管理制度，将安全责任落实到个人

在燃气工程安全管理中，通常需要建立三级管理网络才能充分保障工程的安全施工，即施工班组——施工安全管理人员——燃气工程总管理部门。这样一来，就可将管理责任落实到每个人，进而提高每个施工人员的安全生产意识。建立完整的施工技术信息收集、分析、反馈、改进系统，及时将所遇问题报告给安全管理负责人，再向所有现场施工人员进行贯彻和宣导。同时，定期组织相关工作人员开展技术经验总结和交流的活动，制定合理的奖惩措施，实现技术、制度创新，进一步加强施工安全管理。

（二）提高安全施工意识，规范施工现场安全管理

制定安全管理细则，明确安全管理的奖励和惩罚制度，提高人员安全施工意识。虽然燃气工程工期较短，但与施工相对应的安全生产组织结构缺一不可，尤其是安全管理职能部门。职能部门要对安全管理和监督负有不可推卸的责任，应根据实际情况不断对施工现场安全管理进行强化，主要包括以下几个方面：①针对应该配置消防器材而没有配置的区域，应尽快落实，保证在发生火灾时能够及时做出应急反应；②根据实际需要，将施工指挥部、仓库以及施工人员休息区有效区分，将安全隐患降至最低；③为施工作业人员配备齐全的劳动保护措施，进一步保证施工人员人身安全；④针对现场用电混乱现象，要予以整改，进一步保证现场施工过程中的用电安全。结合具体工程，聘用专业的电工师傅对整个工程用电情况进行指挥和分配。例如，可采用接地、接零保护系统等措施，规范电气配置；⑤设备运行使用时，要配备专职人员进行现场调度和指挥。只有做好施工现场每个环节安全管理，才能将安全隐患降到最低。

（三）完善设备管理，及时更新老旧设备

燃气工程施工单位要不断转变思想，及时更换老舊设备，发现不符合施工要求的机械设备，要及时淘汰。同时，建立设备运行、维修、保养管理机制，保障机械设备时刻处于最佳工作状态。针对重要规模的施工设备，要注重整个机组的生产和运营状况，保证每班工作下来都要对其进行检测，发现问题及时解决。而针对新设备使用，应在投入生产前会同相关技术人员，制定出完善的设备试运行方案，才能将机械设备投入到施工现场。设备试运行阶段，认真核查设备运行情况、运行效果，对监测数据的变化进行有效记录，并将其记录在试运行报告中，经有关领导审查批准后予以存档备案。

（四）重视材料管理，对进场材料进行严格检查

考虑到燃气工程施工材料管理同样是安全施工的重要影响因素，因此要对其进行规范管理。施工材料不合格，不仅会对施工质量造成直接影响，也会制约安全管理的顺利进行。燃气工程所用到的材料包括阀门、压力设备及各种输送管道等，这些材料进入现场时，要根据验收标准进行严格检查，并检查材料库存时间。例如，聚乙烯管材生产时间大于一年，应对其进行重新抽检，合格后才能允许使用。再如，对燃气阀门水压测试，确认合格后才能应用到施工中。

另外，燃气管道是城镇燃气工程的重要输送工具，其自身的重要性不言而喻。管道在焊接过程中，易发生安全事故，因此管道焊接安全施工也是安全管理中的重要内容。现阶段，燃气管道主要分为两个种类，一是钢管，二是聚乙烯管，而这两种管道在连接时均是采用焊接方法。在开展安全管理时，应 要求施工人员具有国家颁发的资格证书，并在具体工作中严格按照设计文件来实施管道焊接。同时，根据工程师意见来对管道焊接质量进行检测，进一步确保施工质量。需要注意的是，热熔、电熔是聚乙烯管道焊接的主要方法，在进行焊接时，要严格控制温度和压力。

结束语：

燃气工程项目建设是惠及城镇居民的重点工程，是缓解居民用气状况紧张的基础性工程。加强安全管理，直接关系到广大人民生命和财产安全。现阶段，我国很多燃气工程已经将新技术应用在施工中，并对安全施工产生重要推动作用。但是，燃气工程在开展安全管理过程中仍存在一定问题，需要得到充分的重视，并采取对应的解决措施进行有效处理，为创造更多经济、社会效益夯实基础。

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