水利工程项目施工管理探析

李璐

【摘要】本文作者首先对当前水利工程施工管理中存在的某些问题进行了分析，并有针对性地提出了加强管理的对策。然后对管理工作创新的方法策略做了一定的探讨。

【关键词】水利工程；施工管理；创新

水利工程项目作为国家发展国民经济的基础设施，其主要目的是通过对自然界中水资源的有效调配和控制来实现国计民生的可持续发展。水利工程施工管理过程中的安全和质量控制对于整个水利工程项目建设的成败有重要的影响。水利工程的施工管理工作，有着涉及学科和专业领域较广、涉及法规较多、地区差异较大、难以量化、有较大的不确定性等特点，其管理系统成分较为复杂，在激烈的市场竞争环境之下，水利工程施工企业要想得到生存和发展，就必须对施工管理工作进行创新。

1、当前水利工程施工管理中存在的问题

1.1 质量问题

首先由于激烈的市场竞争，当前的水利工程在招投标之时，往往会出现企业中标的价格低于实际需要的成本的现象。在这样的情况之下，施工单位出于成本节约的目的，通常会采取降低工程质量的手段来进行施工。其次，大多数企业在施工现场的管理方面存在着诸多问题，比如施工资源分配不合理、责任不明确等。另外，由于质量检测方式较为落后，不能够准确地进行检测，也会导致工程在质量方面出现问题。

1.2 成本问题

在当前市场竞争日益激烈的环境下，工程投标、报价等环节存在的风险越来越大。另外很多施工单位在进行项目评估时没有统一的依据标准，其评估的方法和思路有着较强的随意性，不能够对工程的成本进行准确的评估。在工程成本的核算方面，其基础工作也较为薄弱，再加上没有在制度方面进行具体确切的约束，形式化的成本管理，导致施工中各阶层的成本意识不足，不能够实现成本的节省。

1.3 安全问题

当前水利工程管理中常见的高位脱节的管理方式，往往导致工程中政令难以施行，不能够对施工现场进行有效的管理。另外，工程施工中没有健全的安全体系以及安全责任制，施工管理人员对于文明施工、安全生产方面的工作没有足够的重视，施工单位在安全方面没有投入足够的经费，安全相关设备、设施的配备不够齐全等现象，都可能导致施工中出现严重的安全事故。

2、加强施工管理的对策

2.1 质量保证体系

首先，施工企业应该增强全体员工的质量意识，完善施工质量保证体系，加强员工的培训，使得质量意识能够深入人心。其次，企业应该在施工现场建立质量责任制度，并将工程质量责任落实到人，建立相关的奖惩制度，来实现施工质量的提高。在施工现场管理方面，无论是材料采购还是施工工艺以及工序的监督检验，都应该严格遵循相关的行业规范和标准。另外，施工单位还应该加强和监理单位的合作，保证工程质量检查验收工作的有效性。

2.2 成本控制

首先，施工单位应该合理、准确、科学地进行项目成本方案的编制，在工程施工之前，由专业人员对项目的成本进行研究核算，寻找可以使成本得到降低的方法，明确成本控制的责任。

其次，应该做好工程施工中的成本控制，对施工中可能产生的费用进行认真的调查，在分项工程开始之前，做好关键工艺和项目的经济分析与对比，对施工方案进行优化，尽可能降低工程成本。在施工材料的采购方面，编制好详细的采购计划，如果采购计划不能和施工计划相符合，就会导致窝工、材料浪费、积压等现象，同时增加施工管理的费用，导致工程的成本大幅上涨。

再次，施工单位应该制定相应的措施，来对工程成本进行分析和核算，比如成本核算月例会制度等，将工程进度、成本执行以及结算等方面结合起来，对成本进行监控检查，对于发现的错误及时进行纠正，并且随时将纠正措施的实施效果反馈给上级部门。

2.3 施工安全的重视

施工单位应该建立健全的安全管理体系，并且逐级签订相关的安全责任书，完善安全操作规程和规章制度，建立安全的保障体系，并且保证体系能够正常运行。另外施工企业还应该建立安全施工行为的公布制度、安全施工考核制度等，对相关管理人员应该对其管理能力进行考核，对于特殊工种的施工人员，应该做好专业技能的培训，并且严格实施持证上岗制。

2.4 施工管理的创新策略

2.4.1 管理观念的创新

以人为本

以人为本是工程施工管理的基础理念。施工企业首先应该建立有效的约束和激励机制，依靠严格的施工检查和质量考核来实现管理制度的落实，使企业全体人员能够自觉地执行和维护管理制度。另外，在管理中应该保证制度的公正性和严肃性，避免制度执行主观随意化，实现公平的考核，在激励方式上应该将物质激励和精神激励的方法相结合，为工程施工提供良好的管理环境。

与时俱进

企业应该树立与时俱进的管理思路，避免出现盲目自满、安于现状的思想。在工程施工之前，首先应该对以往工程建设中存在的经验教训进行总结，并进行深刻的反思，为工程的施工奠定基础；其次应该保证施工管理人员和施工队伍秉持谨慎严格的态度，以精细管理的理念来对工程施工进行管理，使管理理念得到进一步的发展。

依法治企

在施工中，企业应该保证管理制度的权威性，并且结合水利工程的实际情况，对施工中成本、安全、质量等方面的管理制度进行完善，在企业上下灌输依法治企的理念，并且将其全方位地融入到管理工作中去，保证施工管理有章可循、有法可依。

终身学习

企业应该秉持终身学习的理念，使施工人员的素质不断提高。学习型组织的创建是企业施工管理创新的必然途径，也是创建优质施工队伍的必然要求。施工企业应该努力营造良好的学习条件和学习环境，创造良好的学术氛围，鼓励员工积极学习新式的工艺、知识、技术，并且做到学以致用。

2.4.2 管理體制的创新

管理结构的优化

施工企业要实现管理体制的创新，首先应该对自身的管理结构进行优化，为体制的进一步创新奠定基础。在管理结构的优化时应该依照职责清晰、精干高效、权责明确的原则，来对人员和机构进行调整分流。

2.4.3 管理制度的健全

在工程施工管理中，管理人员应该严格根据施工合同以及施工的规划设计方案进行作业指导书的编制，对施工活动进行规范和管理。对于施工质量的管理，应该对质量保障体系不断强化，通过相关制度的完善来对施工质量进行全方位、全过程的监督控制。对于施工安全的管理，企业应该将安全管理体系在工程所有项目和岗位上进行覆盖，工程施工管理部门、施工班组等应该结合现场的情况，对安全隐患和风险进行控制，并且建立相关的安全预警机制，制定安全紧急预案，为水利工程的安全施工提供强力的保障。

结束语

工程项目是水利施工企业的命脉，而项目施工管理的质量对工程项目的质量有着直接的影响，因此施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，对施工管理进行创新是必然之路。通过理念和体制双方面的创新，建立技术全面、操作规范的施工队伍，既是水利工程建设的要求，也是当前施工企业的责任。

参考文献

[1] 聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2012，（04）.

[2] 罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新[J].四川水利，2013，（04）.

[3] 蒋伟，王亚兰.浅论建筑工程项目施工管理的创新[J].黑龙江科技信息，2010，（01）.

[4] 徐雄鹰.建筑工程项目施工管理的创新原则及措施[J].中国新技术新产品，2014（02）.