浅谈海外工程项目的风险控制与管理

曹云均

摘 要：随着国内建筑市场的逐渐饱和，施工单位之间的竞争越来越激烈，为了寻求更大的发展空间，许多单位将目光转向海外，开始对海外市场的探索与开发，但国外工程需要面对一个语言不通、环境不同、法律不同、社会制度及人文观念不同等复杂多变的陌生环境，使工程项目风险管理形式更加严峻。本文简要介绍了委内瑞拉北部平原铁路工程的基本情况，结合海外工程的特点及个人在国外的工作经验，指出海外工程项目风险构成差异，谈谈对海外工程风险控制与管理的看法。

关键词：海外工程 风险 控制与管理

一、项目概况

新建委内瑞拉北部平原TINACO—ANACO铁路，位于委内瑞拉北部平原地区，西起科赫德斯（COJEDES）州的迪那科（TINACO），东至安索阿特吉（ANZOATEGUI）州的阿那科（ANACO），线路全长462.27公里。本工程采用设计、施工、设备采购为一体的总承包施工模式，总造价75亿美元，计划建设工期61个月。

二、海外工程风险点

2.1汇兑成本风险

本项目合同采用美元结算，但在国内采购时需要用人民币支付，受人民币兑换美元汇率的波动影响，汇兑风险是造成工程成本最不可控的因素之一。

2.2税务风险

项目所在地税务政策变更带来项目收益减少的风险。

因2012年委内瑞拉税收政策变化，本项目免除12%的增值税，业主在支付工程款时扣除增值税，再扣除社会责任承若税2%，印花税0.1%，实际支付金额只有验工计价款的85.9%。这和国内的税收额差异较大。

2.3通货膨胀风险

近年来，委内瑞拉每年有40%以上的综合通货膨胀率，劳工费用每年按25%～32%的速度递增，特别是2013年委内瑞拉通货膨胀达到56%。……