浅谈建设项目EPC总承包模式对项目经济性的影响

房鹏杰

【摘要】本文对EPC总承包模式进行了介绍，文中对EPC总承包模式优缺点进行了对比，根据EPC总承包模式对项目经济性的影响进行了分析，最后用实例对分析结果进行了论证。

【关键词】项目；EPC；总承包；经济性

一、引言

随着我国经济建设的发展，國家对工程建设领域的投资力度不断加大，各地工程建设项目也越来越多。在多年的建设过程中施工机械化程度不断改善，建设队伍管理水平不断提高以及建设经验不断积累。因此，只要选择规范的、具有一定规模的建筑企业，则基本可以保证项目建设的顺利进行。

在建设过程中采用不同的建设管理方式会对项目建成后的经济性产生重大影响。本文以项目EPC总承包管理为基点，通过对EPC总承包管理模式的优劣势简析，并以实际工程案例进行比较，分析EPC总承包管理模式对建设项目经济性的影响。

二、EPC模式简析

建设项目EPC（Engineering Procurement Construction）总承包管理模式，是一种在国际上流行了几十年的工程承包模式。

2003年建设部参照国际惯例和我国国情实际，颁发的《关于培育发展工程总承包和工程项目》中，对工程总承包定义为：通过投标或议标的形式，接受业主委托，按照合同的规定，对工程项目的设计、采购、施工、试运行全过程实施承包，并对工程的质量、安全、工期与费用全面负责的一种项目建设的组织模式。

（一）EPC工程总承包模式的主要优点包括

1、有利于权责利明晰。“单一责任制”使工程项目出现质量隐患时的责任清楚明确，相对比较容易解决。

2、加快了协调。减少了业主多头合同管理的负担，大为降低了设计单位和施工单位及项目参与方的现场工作协调量。可使工程计划加快，大为缩短工程项目的工期。

3、有助于业主方掌握和控制早已确定的工程总价。有利于资金安排和支付保证。

4、“一体化”的EPC工程总承包模式，对总承包的管理，提出来高标准高质量要求。有利于保证工程质量，依靠承包商的专业人才队伍，可以对工程实施过程中出现的问题进行有针对性的改进和优化。

5、促进了工程项目管理现代化、技术创新、EPC模式的可持续性发展。

6、能够有效地控制工期，通过对工程进度的控制和协调，合理规划设备、材料采购进度，按计划控制工程进度，进而有效的控制工期。不但能够实现缩短总工期，而且能够保证各施工阶段的合理时间。

7、有利于控制工程造价。通过市场化招标在事前进行总价控制，通过投标人的竞争，利用市场的手段达到降低造价的目的；事中在设备材料采购和分包过程中，可以通过再招标进一步控制造价。

（二）EPC工程总承包模式的主要缺点包括

1、业主方对工程项目的管理和控制力降低。

2、业主定义项目的工作范围难度加大，双方对工作范围容易产生矛盾或异议及争执。

EPC工程总承包模式的可以充分发挥市场机制的作用。不仅业主将工程视为投资项目，而且承包商在投标时，在编制工程造价时会充分考虑对专业分包商、设备制造商、材料供应商的选择，以寻求最经济的方法，在中标的同时使企业利益最大化。

EPC工程总承包模式的系统性和有效性依靠广泛使用成熟的通用技术。设计和施工过程中不会为解决同样问题发生重复劳动。专业分包商使用他们所熟悉的通用方法，并在很大程度上使用能够在短期内及时供货的材料、半成品与构筑件。

通过对EPC工程总承包模式的简单分析可以看出，EPC模式下对于业主而言，利大于弊，不仅可以从安全、质量、工期、费用等各方面充分发挥承包商的专业优势，而且可以大大减轻业主的工作难度，有利于项目的顺利推进。

三、EPC模式对项目经济性影响

一般而言从直观的分析，EPC工程总承包模式下，承包商承担了繁重的工作任务，需要通过其专业能力调动包括建筑、安装、设备材料采购、合同管理、财务等多方面的力量完成一个项目。则其在投标报价时就会根据增加的各方面成本提高投标价，这样而言对于业主就不能从各个细节上控制费用，对工程项目的造价控制就存在不利影响。

然而，实际上，具有工程项目总承包资质的承包商均具有较强的综合实力，无论在专业技术人员的配备方面，还是设备原材料的采购议价方面，以及施工、安装等专业技能方面均具有与承包资质相符的能力。在充分的市场竞争中，各承包商都会充分合理的利用其拥有的各项资源，合理的降低综合施工成本，以争取在投标中中标，同时实现利润最大化。

这样对于业主而言，在工程项目施工过程中，不仅可以享受到专业承包商提供的专业管理服务，更重要的是可以通过市场竞争手段已合理的造价完成工程项目建设，进而有效控制工程项目总费用，为项目投产后的经济性打下良好的基础。下面以一个工程项目实例说明运用EPC工程总承包模式的情况下对项目总造价的影响：

某建材类工程项目，可研编制时计划总投资约4000万元，其中建设投资3650万元；预计建设期360日历天。业主通过对可研报告的深入分析，同时通过对建材行业的认真调研后决定使用EPC工程总承包模式进行项目建设。

经过招标，一家具有总承包资质的单位最终中标，中标价格为3400万元，工程建设期为240日历天。相对于可研报告，项目总投资节约250万元，工程建设期缩短120日历天。通过对中标人的投标书分析中发现，通过内部资源合理调配，以及大宗采购的议价能力，承包商的建筑费用及设备采购费用大幅度的降低。

从此例可以看出，对于业主而言，不仅在工程造价及工期方面直接受益，间接地业主享受到了总承包单位提供的专业化管理服务，并且有利于项目建设质量和安全管理。

四、结论

EPC工程总承包模式作为一种新型的项目建设模式已在我国发展多年。由于其有利于资源配置、推动管理现代化等诸多优点而被广泛接受和使用，特别是在经济型方面对建设项目的减少造价、提高效益有着显著的影响。因此应鼓励各项目建设单位，合理利用EPC工程总承包模式，以提高建设项目的经济性。

参考文献

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