浅谈土地测绘在土地开发管理中的应用

李建毅　赵冬

[摘要]随着社会经济突飞猛进，土地资源越来越珍贵，对土地的开发要求也越来越高，为了提高土地资源的开发利用和管理，在土地开发管理中应用土地测绘是必然趋势。本文对土地测绘在土地开发管理中的应用进行分析，希望土地测绘技术能够得到更广泛的关注和应用。

[关键词]土地测绘 测绘技术 土地开发管理 应用

[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-8-223-1

0引言

土地开发管理对于我国社会发展和经济建设有着重要影响，它同人民生活和国家长治久安有着紧密联系。土地测绘在土地开发管理过程中是一项重要技术，开展测绘工作时，需要针对当下土地使用情况，根据土地大小和位置进行确定。在满足土地开发需求管理的基础上，还要能够保障经济建设的发展。在我国制定的土地宏观调控、规划城乡、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是这些工作的主要参考，对我国土地资源的可持续发展也有着重要的意义。在土地信息化测绘的发展过程中，测绘技术的运用变得越来越广泛，因为测绘技术不仅能保持土地的工作质量，缓解相关工作的劳动强度，还能给土地的管理带来方便。

1土地测绘概述

1.1土地测绘对土地开发管理的作用

市场经济体制下，土地资源出现利用效率不高、供求不相符等问题，给我国经济快速发展造成一定影响。因此，土地开发管理必须根据实际情况，采用合适的土地测绘技术，才能保证土地质量、土地数量和利用情况的真实性，从而提高相关信息的准确性，确保土地资源得到最有效利用。现代化建设中，土地测绘技术的信息化发展，是土地开发管理不断加大管理力度的实际需求，很好的满足了国家宏观调控的相关要求，使土地开发管理获得更好的效果。目前，土地测绘技术信息化主要包括空间数据的获取、收集、整理、分类和管理等，可以快速、高效、精确的获取相关影像，从而完成空间数据的智能化、自动化和三维处理，在虚拟技术、3S 技术等有效利用下，确保土地测绘相关数据局的准确性和可靠性。由此可见，土地测绘技术的信息化，可以大大提高土地开发管理的工作效率，使土地开法管理中的很多问题得到快速解决，从而为土地开发管理提供科学、合理的决策信息，确保土地资源开发与利用的公正、公开和公平等。

1.2土地测绘的内容

首先是，产权地籍测绘，产权地籍测绘是对土地的所有权面积进行测量绘图，进而确定土地的使用权以及所有权，依据相关法律对土地所有者的合法权益进行保护，其包括对房屋，森林，矿产，耕地，河流等内容的测量绘图，将实际测得数据准确的绘制在图纸上，完成实际的土地的数据资料搜集。其二，税收地籍测绘，税收低级测绘是对可进行经营的土地进行测绘， 例如农田﹑矿产﹑山地等，其比产权地籍测绘要简单，主要是确定的可进行经营的土地的面积以及具体位置，将其绘制在图纸上，通过税收地籍测绘，确定可进行经营的土地位置及面积，进而确定土地所有者的经营所上缴的税收状况。其三，不动产地籍测绘，不动产测绘是为了保护土地﹑限制土地的使用，确认土地的使用现状以及保护土地的完整性，尽管其与产权地籍测绘存在着众多的相似之处，但是不动产地籍测绘的作用意义要比产权地籍测绘的要高， 而且产权地籍测绘还需要土地的使用状况进行动态的检测，所以对于土地的各个参数要求十分准确。地籍测绘的测绘方式主要数值模式，图解模式以及计算模式，进而提升保护土地的使用范围。

2土地开发管理对土地测绘技术的要求

2.1合理的确定测土的比例尺

进行测土比例尺的合理确定是保证测绘工作的工作质量，保证完成测绘工作要求的首要田间。对于大部分的地势起伏比较小、相对来说地势比较平坦的地区，一般都是采取的以米作为网格测试就可以满足现在大多是部门对于土地测绘的要求。但是对于那些地势起伏比较大、地貌相对来说比较的破碎、通视非常困难的地区来说，就需要布置合理的高程网点，应该注意的是测试高层点网格间距应该小于米最为合适。

2.2高度重视关键点的测量

在土地测绘中，关键点主要是指坎顶、高程趋势变化点、坎脚线的位置与标高、比高、沟与窑等量注面积等多方面的信息。在土地测绘完成以后，绘制完测绘图必须及时标注上述信息。与此同时，园地、林地、田地、电、渠和沟等的信息和使用年限也必须标注，并将旧城改造地区的园地、旧村复垦、林地树木种类、年龄、面积、数量和坟穴的位置、人口密度、居民房屋面积、新旧程度、建筑密度、容积率等等的信息一起标注出来。另外，土地测绘完成以后，需要埋设一定的标石标注高程和坐标，便于其它工程项目施工时使用。

3土地测绘在土地开发管理中的应用

全球定位系统（GPS）在土地测绘中的应用：全球定位系统（GPS）是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术，其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标，改善测绘精度。由于GPS 采用静态工作模式完成测量等操作，因此，不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。如果采用GPS-RTK 技术，不仅能够及时掌握定位结果，还能够获得厘米级的测绘精度。目前，GPS-RTK技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，以成为获取土地空间数据的重要手段。尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中，运用GPS 技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。由于GPS 测量结果是三维地理数据，经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合，避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。

4结束语

综上所述，对土地测绘技术信息化和土地开发管理两者的关系进行分析，并对土地开发管理中信息化土地测绘技术的应用进行探討，可以使土地资源得到更有效利用，在保证土地测绘信息准确性、精确性和可靠性的同时，大大提高土地开发管理水平。

参考文献

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