浅谈铁路老日小区水表集中出户供水改造

沈万军

【摘要】根据《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003） 第3.4.17条规定“住宅的分户水表宜相对集中读数，且宜设置在户外。”传统的分户水表读数，显然达不到要求，而且一旦住户不在家，管理人员就会延误抄录用水计费的工作。实行“水表集中出户”有利于节约型社会、节水型城市、服务型企业的建设。

【关键字】水表集中出户 必要性 可行性 建议

随着人们生活水平的提高，住房制度的改革，住房的商品化，居民对居住环境和居住条件要求越来越高，对生活用水的要求也越来越高，例如居民的生活品质提高，要求安静和居家隐私，免受外界的干扰。为加强铁路供水管理，提高服务质量，满足职工生活需求，增强群众节水意识，有效利用我国日益紧缺的水资源，准确合理地收取水费，解决抄表难和收费难的问题，提出在全局范围内实施“水表集中出户”供水方式改造的设想。

一、目前老旧住宅小区供水存在的问题及原因分析

1.供水管道老化严重，水资源浪费严重。

老旧小区供水管网建设年代久远，以前铺设的管网多采用镀锌钢管，管道内壁锈蚀破损严重，管道阀门关闭不严，跑、冒、滴、漏现象经常发生。

2. 供水安全可靠性差。

由于管网锈蚀严重，漏水使得管网泄压严重，造成部分高楼层及远端用户供水压力不足，用水高峰时甚至无水可用。供水部门维修中发现，管道内径减少约1/3，甚至达到1/2，管网输水能力严重下降；许多楼内立管、阀门、水箱等供水设施，由于年久失修，严重锈蚀、老化，同时可能存在水质污染的危险；

3.水费回收困难重重。

目前，全局管内90%以上老旧小区的水表安装在室内，供水部门每次抄表、收费都得进入室内，给用户带来不便，影响居民正常休息和生活；随着居民治安防范意识增强，住户对陌生人常有抵触情绪，家中的宠物狗咬人的事件也时有发生；由于水费的收缴要靠抄表员入户抄表，住户家中无人没办法进户抄表的，只能用预估的办法进行水费扣缴，久而久之，就会在水费的缴交上产生纠纷，造成管理上的困难。据供水部门收费员说，他们一般都是利用中午、晚上居民在家时间去抄表、收费，但尽管这样，还是“门难进”，有时明明看到屋里亮着灯，可是任收费员怎么敲门，住户也不给开。有的自来水用户一年都不交一次水费。供水服务人员进门难、抄表难、维修难已成为十分突出的问题。

4.非法偷水、窃水现象屡见不鲜。

既有的水表设置方式给一些人“窃水”提供了条件。“滴答水”是自来水用户“窃水”的主要方法，也是公开的秘密。目前，我局使用的大多数水表都是水流带动叶轮转动的机械式水表，当水流达不到一定流量时，水表是无法转动的。不少居民为了节省几块钱的水费，往往将水龙头拧至滴水的状态，此时水表不动，就达到了免费用水的目的，有人甚至认为这样做是“节约用水”。有关部门曾做过一个试验：一个水龙头每天24小时不停滴水，一个月可滴8吨水，从而一年损失水量可高达90吨。

二、“水表集中出户”改造的必要性

“水表集中出户”改造，既“一户一表”改造，是一项民心工程，指供水单位按照“水表出户，一户一表，抄表到户，收费到户”的原则，将用户的水表移至户外公共部位，撤换淘汰陈旧的镀锌管材，实施一户一表，一户一管，收费到户。

此项工作的开展，具有如下优点：

1.有效提高供水安全性。

利用一户一表改造，拆除国家明令禁止的镀锌管，选用国家推荐使用的PPR管，可以从根本上消除因管道质量、结垢严重而产生的水质问题，防止二次污染，为用户提供更好的水质。

镀锌管极易锈蚀而造成漏耗，既浪费水资源又造成用户的经济损失等，一户一表改造克服了以上缺陷，提高了供水系统的安全性。一戶一表改造了进户主管及楼内管，进一步确保了供水压力。

2.加强了供水管理，减少用户投诉

通常情况下，多层楼房内的供水系统主管路多设在公共楼道或住户的厨房、卫生间内，出现漏水故障时，无法及时停水维修。水表集中出户可以缩小停水范围，个别用户管路漏水不会影响其他用户，。

3.解决了进户抄表扰民问题，减少不必要的纠纷

进户抄表往往影响居民正常生活秩序，进户抄表有可能中断居民学习、睡觉、会客等其他重要活动，因此水表集中出户可以解决扰民问题，同时减少不必要纠纷的产生。

4.加强了供水计量管理水平

水表集中出户将减轻铁路供水单位抄表人员的劳动强度，可以有效提高抄表工作效率。方便水费结算，提高了水费回收率，对于恶意拖欠水费的用户利用一户一表一阀方便实行停水，不影响其他用户。水表出户还可防止用户卸表窃水、水表上游分流窃水问题。

三、“水表集中出户”改造的可行性

1.关于选材

镀锌钢管目前基本上已经被淘汰，随之出现的是大批新型管材，例如UPVC管、PP-R管、PE管等。入户立管宜采用PP-R管，管径可选用DN15。PP-R管材较镀锌钢管具有以下优点：a.无锈蚀，不产生二次污染；b.水利条件好，同样过水条件下，能够节省安装空间；c.材质柔软，采用热熔焊接，施工方便；d.外形美观大方。

2.“水表集中出户”的方案

（1）对新建小区，进户管道从单元进入，水表设在管道井中，新建住宅设专用管道井或与其他工种设备共用管道井，这种管道布置便于保护水表，无需特殊防冻措施，外观漂亮。

（2）已建成小区改造较为复杂，可采取以下方案：

方案一：集中立管，室外安装。该形式采用楼梯间集中立管进水，可视具体情况设一或两根立管，分层配水至用户，水表、管道明装在各楼层楼梯间内，管道及水表箱室外明敷。这种方式适用于用水单元靠近楼梯间的套型，可减少对用户室内建筑和装修的破坏，室内管线改动小，但室外工程量、施工难度都较大，管道和水表需做保温处理。由于表箱分散且多数单元楼下设防盗门，无疑加大了抄收工作量和难度。

方案二：采用单独立管，室外集中安装。该形式每户采用单独的进水管，分户配水，水表集中安装在楼下表井内或在一楼设水表间，各立户表及给水管分列排开，表前设控制阀，一户一根给水支管进行供水，以达到分户控制的要求，管道和水表也需做保温处理。

方案三：利用供热管道井，室外安装。如果已建住宅有供热管道井并且空间较大，可利用供热管道井铺设立管并将水表安装于内，这样可以解决立管和水表的防冻问题。

四、“水表集中出户”改造的建议

1.路局支持和用户配合

“水表集中出户”改造工程的实施，关系着千家万户的切身利益。必须统筹兼顾、多方动员才能彻底解决问题。首先路局相关部门要大力支持，尽快出台相关政策，不仅坚持从源头抓起，杜绝前面建后面改的情况，同时对改造工程要给予倾斜和扶持。其次供水单位要大力宣传实施“水表集中出户”改造工程的重要意义，对促进企业发展、服务居民的重要作用，使“水表集中出户”得到广泛认可和肯定，促使用户积极配合，创造条件，使“水表集中出户”改造工程得以顺利进行。

2.因地制宜选择最佳方案

“水表集中出户”的设计施工应满足《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）的要求，在施工中存在诸如结构、位置以及人为等具体问题，需具体解决。只有认真勘查现场，熟悉原始图纸资料，做到实事求是，具体问题具体分析，才能搞好“水表集中出户”改造工程。

当然，以上仅是个人管见，实施起来仍会困难重重，但水是一种特殊商品，它是关系到国计民生的大问题，为用户服务、为人民服务是供水企业和政府的根本宗旨，只要我们充分认识到一表一户改造的重要性，采取的方法得当，问题就一定会解决！

参考文献

[1]建筑给水排水设计规范[M]（GB 50015-2003）.北京：中国建筑工业出版社，2003.