王六基
【摘要】近年来我国国有林场改革在取得了一系列成绩的同时,在改革探索过程中还存在一系列的问题,影响了国有林场的改革进程。本文针对国有林场改革的方向,结合目前国有林场改革实际分析了国有林场改革存在的问题,为更大的促进国有林场健康可持续性发展进行的阐述。
【关键词】国有林场;改革;探讨
引言
伴随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,自然、美观、时尚的环境成为越来越多人的追求,人们对走进森林、享受自然的新的生活方式给予了越来越多的关注。国有林场以其降解污染、改善小气候、增加林区景观、美化生活环境等方面的独特功能,得到人们的普遍认同。多年来,许多国有林场利用其丰富的森林风景资源,相继建成森林公园,为人们休闲、游乐提供了重要场所,并且为提升城镇的品位和形象、改善经济发展环境和当地居民的生活环境发挥了不可替代的作用。开展国有林场改革,对于生态保护、林业建设、林场发展和职工就业增收具有重要意义。
一、国有林场现状
截至2012年底,全国共有国有林场4855家。贫困林场总人口233万,占国有林场总人口的83%;4855家国有林场分布在31个省(区、市)的1600多个县,其中省属国有林场占10%,地市属国有林场占15%,县属国有林场占75%。林地面积8.7亿亩,现有职工75万人,其中在职职工48万人,离退休职工27万人。有236家贫困林场场部不通公路,里程达2.6万公里,3163家贫困林场8.6万公里断头路急需维修;……