潘存霞
摘要:改革开放以来,我国化工行业迅速发展,已经成为我国国民经济发展的重要组成部分。20世纪90以来,化工企业逐步走入园区,逐渐成为我国化学工业发展的新型模式。化学工业园区对于促进产业结构的调整、优化资源配置、吸引外资引进先进技术、改善投资环境、发展区域经济以及促进化工行业的可持续发展,起到了积极的示范、带动和辐射作用。化工园区在为国民经济做出重大贡献的同时,安全问题十分突出,由于缺乏科学的安全规划、安全监管环节薄弱,引发了一系列的重大灾害事故。本文就化工园区安全标准化管理体系进行探讨分析。
关键词:化工园区;安全标准化;管理体系
一、我国化工园区安全监管目前存在的主要问题
1.1园区建设缺乏安全规划
从现实情况看,大部分地区未划定化工集中区或化工园区,危险化学品生产、储存活动仍处在无序发展状态,致使化工企业布局不合理,一些刚建成的化工企业就面临搬迁。现有化工园区总体规划体系中未把安全规划列为专项规划,尚未开展区域风险评价,存在来一家企业,选一块地,然后根据企业需求,进行基础设施建设的弊端,造成一批建成的化工企业之间安全防护距离不足。有的地区虽然进行了安全规划,但由于迫于招商压力,实际园区实行的是“先来先占”的入园准则。对于入驻化工企业只是按照自身占地设计总图,企业间重大危险源的间距在设计初始也考虑不周,重大危险源间发生多米诺效应的可能性大幅度提高。……