倡导安全理念保障安全发展

张华

【摘 要】安全监管是农村水电行业管理的核心。本文从加强安全管理对农村水电的发展具有促进作用的角度，总结了石家庄市水电系统立足本行业，既强化管理，又以安全促发展的对策。

【关键词】安全；水电；发展

水电是目前第一大清洁能源，提供了全世界1/5的电力。与其它能源相比，水电具有循环可再生、长期成本低、综合效益大等优势，对改善能源结构，减排温室气体，保护生态环境，保障能源安全和促进经济社会可持续发展具有十分重要的战略意义。石家庄市建有农村水电站49座，总装机容量29488kW，分布于石家庄市西部6个山区县中。发展小水电是改善农民生产生活条件、促进农村经济社会发展的重要举措，就地开发，就近供电，并通过提供劳务、入股等方式增加山区农民收入，使贫困地区的资源优势变成经济优势，不仅能有效解决农村通电问题，还带动了农村通水、通路等基础设施建设；不仅减少了山区林木砍伐，还促进了中小河流治理和水土流失防治；不仅增加了农民收入，还推动了贫困地区就业增长和产业发展。

现今正处于我国经济发展步入新常态、农村水电面临转型升级加快发展、“十二五”规划进入收官之年的关键时刻，石家庄水电行业既要做到又好又快的发展，又要做到加强行业管理，以安全促发展。

一、倡导安全理念，坚持以人为本

石家庄市水电系统在安全理念建设中始终坚持“以人为本”，实行两条腿走路。一是水电站站长安全素养的提升。……