试论从雾霾天气谈我国环境监测社会化与能力建设

寸彦淑

【摘要】近几年来，每到冬天，我国东部城市雾霾现象频繁出现，严重影响了人民群众的身体健康和日常工作。这个问题背后是我国环境监测能力的缺失和社会化、市场化程度的不足。对此，本文围绕由强雾霾引起的空气质量下降现象，对我国环境监测社会化与能力建设做出了阐述，希望能为我国环境事业做出一些贡献。

【关键词】雾霾；PM2.5；环境监测；社会化；

每到1月份，市民谈到的热门话题之一就是“雾霾”。雾霾的强力侵袭，引发公众对空气质量的担心，也暴露出我国环境监测体系的不足之处。由于环境监测对政府的资金要求过高，见效周期过长，使得有关部门在监测的时候有心无力，这种情况表明我国应该大力提高环境监测能力和市场化建设进程。

一、当前雾霾的现状

从环境学角度讲，“雾”和“霾”是两种不同的天气状况。但是人们还是习惯于把两者混为一谈。我国不少地区的空气质量预警也将“雾霾”作为一种气象灾害进行预报。随着工业化的发展，雾霾现象几乎成为了各个城市工业发展的必要经历。历史上，最著名的“雾霾”灾害当属发生于上世纪四、五十年代的的伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学烟雾事件。这两个事件都是由于空气质量严重恶化而产生城市居民出现大规模呼吸道疾病的灾难事件。这两起空气污染灾害，都造成了成百上千的人死伤。

中国当前的“雾霾”现象，是西方国家各个阶段空气污染的一个缩影，既有发达国家的影子，也有中国的独特性。……