对国家地震应急小型移动指挥协同平台建设的探讨1

吴天安 陈 通 王栋梁 郑通彦

（中国地震台网中心，北京 100045）

对国家地震应急小型移动指挥协同平台建设的探讨1

吴天安 陈 通 王栋梁 郑通彦

（中国地震台网中心，北京 100045）

本文阐述了国务院抗震救灾指挥部地震应急小型移动指挥协同平台建设的理论依据及必要性；介绍了平台设计、平台体系结构和建设内容；结合大震时的使用情况，总结了国务院抗震救灾指挥部地震应急小型移动指挥协同平台，在全方位、全天候地震应急决策支持信息服务保障方面发挥的作用及实践经验，并对我国今后的地震应急决策支持信息服务体系建设做了初步思考和探讨。

地震应急 指挥协同 小型移动 决策支持 信息服务体系

吴天安，陈通，王栋梁，郑通彦，2015.对国家地震应急小型移动指挥协同平台建设的探讨.震灾防御技术，10（1）：135—140. doi：10.11899/zzfy20150114

引言

Ackoff（1967）曾经指出，管理者经常面临着与决策相关的信息缺失和不相关信息的泛滥，这些信息缺失和冗杂信息往往会对管理者的决策造成负面影响。在突发事件应对方面，Simon（1986）进一步总结为，在危机情景下决策者并不能获取危机的全面信息，人类的决策总是在信息缺失的状况下做出的。这一情形在地震灾害的应对过程中表现的尤为突出，信息缺失往往会造成抗震救灾指挥决策的滞后，甚至导致救援力量和资源的投放重点发生偏差。

为了解决这一问题，“九五”期间中国地震局开展了地震应急快速响应系统研究，初步实现了中国大陆破坏性地震的快速响应；……