社会法的本质：“扶权论”的理论视角

摘要：公民权随着人类社会的演化出现了基本民权（自由权）、政治权和社会权三个形态，在竞争和协同的关系变化中，社会权由贫弱者需要社会扶助的权利发展为全部人群需要提升生存能力的权利。与此相应，早期的自由主义理论及“政治”理论受到了批判，社会保障（福利）理论得以产生和发展。在其支撑下，社会法确认了社会义务本位的偏向，其缺陷是社会义务缺乏与社会权利的对应，造成社会义务的盲目和混乱。因此，社会法应当尊重法律重视法权的逻辑，以社会权利为本位，构建社会义务“供给”围绕社会权利“需求”来运行的范式，笔者发现并将支撑这一范式的理论称为“扶权论”。

关键词：社会权利;社会义务;社会法;基础理论

中图分类号：DF47   文献标志码：A   文章编号：1001-862X（2015）05-0020-007

一、问题的缘起

社会法理论基础是民生领域社会权利和社会义务关系理论的抽象概括而形成的基本原理，它来自社会法的实践，又应用并指导社会法的实践，是社会法理论与实践关系的运动规律的抽象描述，对此学界毫无争议。然而，在社会法理论基础的内涵方面，特别是社会权利本位还是社会义务本位的问题上面，社会法学界的认识还很模糊，在当今中国社会法治建设需要的新形势下，学界看到了西方传统社会法理论基础的缺陷，但却很少有人提出适合当今中国社会法治建设需要的社会法理论基础。这样，必然在某种程度上负面影响了社会法实践。

在法理学界，权利本位和义务本位之争早已成为过去式，权利本位的主张一直作为法理的主流延续到今。……