让法治成为办学治校的基本方式

张立学+张安梅

宁滨，1959年5月生，北京交通大学校长，教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴。第十二届詹天佑铁道科学技术奖大奖获得者、国家“百千万人才”工程入选者。IEEE Fellow、国际铁路信号工程师协会（IRSE）及英国工程技术学会（IET）Fellow，担任IEEE智能交通系统学会铁路委员会主席和中国城市轨道交通协会副会长。获国家发明专利授权6项、发表论文80余篇、出版专著2部，“基于通信的城轨列车运行控制系统关键技术及其应用”获2012年国家科技进步二等奖（排名第1）。

记者：请您谈谈对依法治校的理解，从目前来看，您认为高校依法治校应该从哪些方面推进？

宁滨：党的十八届四中全会明确提出依法治国的战略目标，强调将法治作为治国理政的基本方略。就个人理解而言，我认为依法治校是指高校在内部管理和教育教学活动中要遵守国家法律法规，要把法治理念和法治方式作为大学内部事务处理的主要依据，使法治精神彰显于高校办学的方方面面，让法治成为高校办学治校的基本方式。全面推进依法治校既是依法治国系统工程的重要组成部分，是高等教育发展规律的内在要求，也是高校各项事业可持续发展的必要保障。

从国内外高等教育发展实践来看，现代大学制度的一个重要标志是不断扩大办学自主权，用法治的科学化、理性化和有序化取代人治的随意性、不规范性和不稳定性，逐步理顺内部治理结构，推进大学治理现代化进程。依法治校作为建设民主管理、科学决策、学术自由的现代大学制度的基本方式，是高等教育内在规律和时代发展的必然趋势。……