加强医院基建管理的重要性分析

李继军

【摘 要】随着医疗水平的不断提高，医院的基本建设项目在逐渐增多，已经成为医院发展的重要组成部分，而且其直接影响着医院的发展速度与方向。目前，卫生经济领域的重要内容是加强基本建设的管理，提高基建的投资效益。近几年，医院基建项目存在许多问题和弊端，给医院的发展也带来了一定的影响，说明科学化、规范化、制度化的基建管理，才可保证工程质量，缩短建设周期、降低成本，提高收益。笔者结合本院基本建设管理的经验，对加强医院基建管理的重要性进行分析，现报告如下。

【关键词】医院 基建管理 重要性 分析

【Abstract】With the continuous improvement of medical standards， the hospital's basic construction projects in the gradual increase， has become an important part of the development of the hospital， and its direct impact on the development of the hospital. The important content in the field of health economy is to strengthen the management of basic construction， improve the investment benefit of infrastructure. In recent years， the hospital infrastructure projects have many problems and shortcomings， to the hospital's development has brought a certain impact on the scientific， standardized， institutionalized infrastructure management， to ensure the engineering quality， shorten the construction cycle， reduce costs， improve revenue. Combined with the experience of basic construction management in our hospital， we analyze the importance of strengthening the management of hospital infrastructure.

【Key words】Hospital； Infrastructure management； Importance； Analysis

引 言

近年来，医疗卫生事业受到各级政府的重视，医院的基本建设项目在日渐增多，已经成为医院发展的重要组成部分，若医院基本建设管理不妥，将给医院的管理和发展带来很多问题和困难。医院的基本建设包括购置、新建、扩建、拆建项目，基建的目的都是为了增加医疗设施，扩大医院的服务范围、科研和教学的规模，改善医院职工的生活和工作环境[1]。医院基本建设应按照医院的要求和发展规律办事，坚持经济、实用、方便、配套、美观观念，加强基建管理，按项目立项、研究可行性、规划安排、初步设计、组织施工、竣工验收、交付使用的程序办事。基建管理的重要性不容忽视，旨在提高资金的利用率的同时促进廉政建设，本院基建管理效果良好，现报告如下。

1、医院基建管理存在的问题

目前多家医院存在盲目扩大规模，追求发展的倾向，医院的数量和规模水平都已经相当高，但区域卫生规划的不完善和缺乏刚性要求，存在重复建设、不合理的资源配置等各种问题突出显示。具体表现在以下几方面：

1.1医院基建投入增加与资金短缺的矛盾 如今“住院难，就诊难”的首要问题已经基本解决，但是患者对医院的设施和环境要求逐渐增高，也就意味着医院需要建设的项目增加，需要的投入也在增加，而医院的资金来源有限，大多医院希望得到政府的扶持和减免建设费用。

1.2医院基建项目快速增长，质量要求提高与基建管理力量和经验不足的矛盾

随着医疗服务和医学技术的不断发展，医院建筑设施、医疗设施和设备越来越先进，医院建筑的专业功能越来越复杂，无疑为医院基建管理者带来很大的挑战[2]。目前相当多的医院都缺乏医院基建管理的经验与专业的管理队伍，而且大部分管理人员存在专业知识、工作经验匮乏的问题，医院建筑不仅大而多，而且复杂多变，从设计到施工的整个过程，与院方协调不足，随意性大，存在变更次数和返工次数多的情况，造成了很大的浪费。

1.3基建财务管理环节薄弱

目前多家医院存在对基建工程财务管理重视不足，缺乏专业的财务管理人员，业务能力不强，财务管理制度不健全，对原材料的进货价格和使用缺乏比较监督，未能严格管理建筑材料，审计工作不周全，缺乏全程审计和监督。

2、加强基建经济管理的重要性和必要性

医院搞大型基建项目，一般会面临以下两大问题，一是需要很大的投资，但是自筹资金和经济能力严重不足；二是工程项目不仅时间紧而且要求高，情况复杂，但医院的管理人员对基建项目管理经验严重不足[3]。另外，当前的市场经济环境不得不加倍关注基建队伍，因为确实不少基建项目出现过经济问题。因此，一方面医院应对外争取政府和社会支持，努力拿到财政拨款，选择合适的建筑施工单位和工程监理单位两支队伍，另一方面，医院应重视内部经济的管理工作，制定相关制度，采取有效措施，避免经济问题。只有规范的管理，才可节约工程资金和原材料，避免浪费和堵塞漏洞，才可办事有章可循，避免工作的随意性，有效提高工作效率，才可促进民主作风的建设，防止重大事项由一人做主的种种弊端。基建管理工作直接关系着工程的质量，关系着医院的文明建设和廉政建设。因此，医院只能加强不能放松。

3、加强医院基建管理的策略和方法

良好的医院基础建设是保证医院优质服务的基本条件，科学合理地管理好才可保证医院基建工程的可持续发展，加快医院的现代化建设步伐，才可实现节约、高效率的目标[4]。

医院基建管理应根据医院的具体情况，制定相关的规章制度，严格执行并认真落实各项规章制度，规范市场秩序，进行工程招标制度，保证竞标单位公平、公开、公正地竞争，从源头遏制工程腐败。基建管理首先要做好整体规划，无论医院新建、拆建、改建都事关医院的发展，因此要科学、合理规划，有前瞻性的预测和评估工程，使医院基建顺应医院专业化发展的需求，按照科学规划，逐步的完成项目的建设。重视医院基建管理人员的素质培养、能力培养、思想培养，能够了解医疗的专业要求，避免重建和返工现象的发生。因此，选择合适的基建施工人员和监理人员也是十分重要的，只有这样才能提高工程质量，缩短工程周期。

结 语

医院的基本建设，不仅需要计划管理，控制基建投资，还需要按照基建的投资计划和财务规划严格执行简本建设的工程程序，定期算账查账，随时检查指标的执行情况、各方面的经济往来和财政支出和收入情况，及时掌握工程进度，核算建设成本，加强基本建设工程管理，促进投资效果。因此，加强医院基建的财务审计工作也是十分重要的。财务审计工作主要涉及规费缴纳、签订合同、预付款尺度、工程审计、清理押金5方面的工作，每个环节都很重要，事关重大，必须严格管理，保证工程顺利完工，且不出现财务问题，将医院的损失和工程浪费降至最低。综上所述，应医院基建管理应当科学、合理规划，严抓工程质量和效率，实现医院的可持续发展。

参考文献

[1] 白健 医院基建管理的研究和探索 中国现代药物应用，2007（1）：68-69.

[2] 马孝民 蔡方铭 医院基建管理重在可持续 中国医院建筑与装备，2011（8）：36-39.

[3] 毛旭明 话说医院基建管理 中国医院建筑与装备，2007 （7）：37-41.

[4] 刘伟 医院基建综合管理的探讨 科技资讯，2009（15）： 173.endprint