TPP的前世今生

2015-11-12 13:38:26马玉荣王艺璇
中国经济报告 2015年11期
关键词:规则

马玉荣++王艺璇

10月5日,美国主导的TPP协议(Trans-Pacific Partnership Agreem ent,跨太平洋伙伴关系协议)已经达成,形成环太平洋12个国家的自由贸易圈,TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)谈判也在推进中。TPP、TTIP都包含了新型投资规则,实行准入后监管为主的负面清单和准入前国民待遇的管理模式;而中美正在进行的双边投资协定谈判,以及即将开始的中欧双边投资协定谈判,正是这些新型投资规则的具体体现,与中国进一步实现政府放权、减少行政审批事项、构建开放型经济新体制改革思路完全一致。

TPP谈判背景及重要节点

中国经济报告:请解读TPP谈判背景、由来及其进展中的重要节点。

卡尔·达尔曼:TPP最初是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPSEP)演变而来。由于该协议的初始成员国为四个,又称为“P4协议”。最初的“P4协议”对亚太地区和世界经贸发展的影响相对较小,但随着美国宣布加入TPP谈判,影响逐渐扩大。2009年11月14日,美国总统奥巴马正式宣布美国将参与TPP谈判,用以促进美国的就业和经济繁荣,并建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定。与此同时,秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入TPP谈判。TPP谈判由此实现了由“P4”向“P8”的转变,并呈现亚太地区参与国家进一步扩大的趋势。2010年10月,马来西亚正式加入TPP,成为第9个谈判国。2012年,加拿大、墨西哥等国加入TPP谈判。安倍晋三上台以后,日本积极谋求加入TPP,同有关国家开展了相关磋商。……

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