上海国企改革的思考与启示

黄福辉

摘 要：文章简述了上海实业（集团）有限公司、上海国际港务（集团）有限公司等国企的改革经验，提出了借鉴上海国企改革经验，推进宁波工投集团公司改革的建议。

关键词：国企改革 员工持股 竞争激励机制 改革建议

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）06-155-02

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要积极发展混合所有制经济后，各省市纷纷制定深化国有企业改革的措施，企业改革试点工作正有序推进。上海在2013年12月17日就率先出台了“国资国企改革二十条”，其中引人关注的一个亮点是在监管方面，上海将此前中央层面提出的分类监管方式落地，上海国企将被分为三类：即竞争类、功能类和公共服务类，其中40多家企业被划分为竞争类。上海竞争类国企具备集团化、国际化，资产证券率高，盈利能力强等特点。笔者就以上海实业（集团）有限公司和上海国际港务（集团）股份有限公司有关发展混合所有制经济情况为例，浅谈几点想法。

上海实业（集团）有限公司于1981年7月在香港注册成立，是上海市政府全资拥有的综合性企业集团。在境内外拥有多家上市公司和直属企业集团；在北美、日本、欧洲、独联体、大洋洲、南非、东南亚、南美、中东等地建有9个海外地区总部，已形成全球性跨国经营网络。近年来，上实集团积极探索以知识经营为主导的发展新路，开始了第三次创业的历程。集团确立“集成商”的战略定位，实施产业、观念、机制、机构和人才全面转型新战略，不断实现新发展、创造新优势。……