论专利法中法定赔偿制度的终结*

文 / 李小武

中国司法系统近期对损害赔偿问题高度重视。2015 年初，最高法院向全国人大常委会报告关于专利法执法检查报告所提有关问题整改落实情况时，提出以修改专利法为契机，完善专利侵权损害赔偿制度。具体措施包括建立惩罚性损害赔偿金制度，完善程序规则和证据规则，提高法定赔偿额度等等。1.最高法院：完善专利侵权损害赔偿制度，（发布时间：2015-03-05），来源：找法网参阅http://www.cnipr.com/sfsj/zscqfy/201503/t20150305_186983.htm?COLLCC=2247291050&,最后访问时间2015 年4 月。这些想法，大多具有建设意义。但一直困惑中国的情况是，法定赔偿本来是顺位最为靠后的一种赔偿计算方法，为什么成了实践中几乎惟一的一种计算方式？中国香港专利代理事务所于2009 年提交的一份调查报告显示，2007-2008 年审结的中国大陆专利案件中超过99%的案件是以法定赔偿结案，而且平均的赔偿额度不超过10 万。2.程淼：《专利侵权的损害赔偿与实践》，载《中国专利与商标》2009 年第4 期。2009年之后的情形似乎有所改善，但中南财经政法大学的统计结果显示，2008 年到2013 年的专利侵权案中，法定赔偿仍然占据97.25%的比例，而且平均赔偿额度不到8 万。3.参阅法制日报：97%专利判决采取法定赔偿，http://ip.people.com.cn/n/2013/0416/c136655-21148974.html。统计数据结果均来自中南财经政法大学知识产权中心。访问时间2015 年4 月。而且， 前提还是2008 年《专利法》的修订，法定赔偿的赔偿额度上限已经从50 万翻番涨到了100 万。但是这没有改变实际赔付与权利人主张相距甚远的现状。来自CIELA 的统计结果称，法庭判决的平均赔偿额仍然不足当事人索要的赔偿额的一半。……