旅 游 业

2015-11-15 06:33
江苏年鉴 2015年00期
关键词:江苏全省景区

旅 游 业

综 述

【旅游业概况】 2014年,全省接待国内外游客5.74亿人次,同比增长10.8%,其中接待国内旅游者5.71亿人次,同比增长10.8%;实现国内旅游收入7863.51亿元人民币,增长13.3%。接待入境过夜游客297.1万人次,增长3.1 %;接待港澳台同胞100.04万人次,增长12.6%;实现旅游外汇收入30.33亿美元,增长9.1%。旅行社组织公民自费出境旅游159.29万人次,增长31.2%。全年实现旅游总收入8145.48亿元,同比增长13.2%;实现旅游业增加值3633.9亿元,增长13.1%,占地区生产总值比重达5.5%。

2014年江苏省各省辖市旅游收入情况

常 州654.29 14.5苏 州1697.78 11.5南 通412.11 14.3连云港302.37 15.2淮 安235.73 15.3盐 城201.05 15.9扬 州535.38 15.1镇 江554.48 14.5泰 州218.46 14.5宿 迁118.96 17.6

【旅游行业规模】 截至2014年底,全省有28座国家优秀旅游城市。全省A级景区总数达601家,其中 5A级景区18家,数量继续居全国首位,4A级景区159家。全省有旅游星级饭店873家,其中五星级90家,四星级192家,三星级412家,二星级179家。全省有旅行社2252家,其中出境游组团社120家(赴台游组团社13家),全国百强旅行社8家;持证导游员72596人,出境游领队4325人,赴台游领队1001人。全省有国家旅游度假区2个,省级旅游度假区38个;国家生态旅游示范区4个,省级生态旅游示范区28个;国家级乡村旅游(区)点124个,省级四星级乡村旅游(区)点247个,各类乡村旅游区(点)超过6000个;全国休闲农业与乡村旅游示范县9个、示范点19个;全国特色旅游景观名镇(村)20个,省级特色旅游景观名镇(村)52个;省级自驾游基地64家。

【国内旅游】 2014年,全省接待国内旅游者57113.32万人次,同比增长10.8%;实现国内旅游收入7863.51亿元人民币,同比增长13.3%。

市场分布 江苏本省是省内旅游最大客源地,全年接待本省游客21154.77万人次,占国内游客总量的37.0%。十大客源省(市)依次为上海、浙江、山东、安徽、北京、河南、广东、湖北、湖南、河北,到江苏游客总量26643.36万人次,占总量的46.7%。

出游方式 单位组织占18.7%,旅行社组织占14.1%,家庭或与亲朋结伴占42.0%,个人出游占25.2%。国内过夜旅游者在江苏平均停留时间为1.79天。

旅游目的 观光游览占34.6%,休闲度假占25.4%,探亲访友占12.4%,商务活动占11.2%,会议占5.8%,健康疗养占1.6%,宗教朝拜占1.2%,文体科技占1.8%,公务占2.9%,购物占1.6%,其他占1.5%。

2014年江苏省各省辖市国内旅游接待、收入情况

城 市人数(万人次)同比增长(%)盐 城2014.67 14.8 195.21 17.5扬 州4545.88 14.6 525.21 15.6镇 江4385.48 12.6 543.93 14.6泰 州1848.68 12.7 213.63 14.7宿 迁1169.82 16.7 117.79 19.6同比增长(%)收入(亿元)

【假日旅游】 2014年春节,全省纳入统计的10家景区接待游客358.57万人次,同比增长18.6%;实现旅游总收入7398.43万元,增长16%。2014年国庆假日各项旅游指标再创历史新高,全省接待游客3126.1万人次,增长11.8%;实现旅游总收入348.26亿元,增长15.2%。全省纳入统计的587家旅游景点接待游客6211.2万人次,比上年国庆假期增长12.8%;门票收入8.18亿元,增长12.7%。其中,10家纳入全省重点监测的景区假日期间接待游客366.71万人次,增长6%;门票收入1.16亿元,增长7.5%。

【入境旅游】 2014年,全省接待入境过夜旅游者297.1 万人次,同比增长3.1 %;实现旅游外汇收入30.33亿美元,增长9.1%。其中,外国人197.0万人次,增长1.9%;香港同胞14.4万人次,增长11.7%;澳门同胞0.6万人次,增长21.3%;台湾同胞85.0万人次,增长4.7%。十大客源国依次为日本、韩国、美国、马来西亚、德国、新加坡、加拿大、英国、澳大利亚、印度,十大客源国游客总量145.31万人次,占入境旅游者的48.9%。入境游客旅游目的:观光游览占25.9%,休闲度假占13.7%,探亲访友占3.9%,商务活动占31.9%,会议占14.5%,宗教朝拜占0.4%,文化交流占5.7%,购物占0.6%,医疗保健占0.9%,其他占2.5%。

2014年江苏省入境旅游接待情况

9月23日,由德国罗特旅行社组织的20名德国游客,乘坐一辆大红色房车,在南京秦淮风光带夫子庙景区观光。 范晓林/视觉江苏网

(续表)

2014年江苏省入境游主要客源国情况

3月14日,2014南京国际度假旅游及房车展览会在南京国际博览中心开幕,来自29个国家和地区的356家展商参会。 万程鹏/视觉江苏网

2014年江苏省各省辖市入境过夜旅游者接待情况

【出境旅游】 2014年,全省旅行社组织公民自费出境旅游159.29万人次,同比增长31.2%。其中,出国游104.98万人次,增长33.4%;香港游30.36万人次,增长6.5%;澳门游21.81万人次,下降2.0%;台湾游25.38万人次,增长41.6%。

延伸阅读:《省政府关于全面构建“畅游江苏”体系 促进旅游业改革发展的实施意见》

2014年7月30日,省政府印发《关于全面构建“畅游江苏”体系 促进旅游业改革发展的实施意见》(苏政发〔2014〕85号),提出力争到2020年实现旅游强省建设目标,全省旅游业总收入达14000亿元,年均增长10%左右;旅游增加值占全省地区生产总值比重达6%以上;年接待入境过夜旅游者320万人次。

建立“畅游江苏”道路网络。加快环太湖、沿大运河、黄河故道风景路建设。以高淳国际慢城等省级以上旅游度假区、苏州古城等城市特色旅游街区、镇江句容等乡村旅游集聚区为重点,加快旅游慢行系统建设。

建立“畅游江苏”网络平台。到2020年,全省4A级以上景区将全部达到智慧旅游景区标准,主要旅游场所、旅游公交实现免费无线网络覆盖。

建立游客集散中心网络。各市和重点旅游县(市、区)要建立游客集散中心。在南京、无锡、徐州、苏州、南通、连云港等城市建立省级游客集散中心,构建省、市、县(市、区)分级承运体系。

新增5个5A级国家旅游区。促进镇江茅山、连云港花果山、淮安周恩来故里、盐城大丰麋鹿生态旅游区、徐州云龙湖等景区创建国家5A级旅游景区。支持无锡蠡湖、苏州镇湖、徐州潘安湖等景区创建国家级生态旅游示范区。到2020年,全省力争新认定5家以上国家级旅游度假区。

发展新型休闲度假产品。支持徐州督公湖、扬州瓜洲、江阴华西、南京浦口老山、苏州工业园区等加快发展低空飞行旅游。选择有条件的地区发展房车营地、自驾游基地,培育江苏十大旅游露营地。支持和引导南京青奥公园、江苏省金牛湖水上训练基地、江苏省连岛海上训练基地、江阴海澜马术基地等运动训练基地和大型体育场馆开展体育旅游服务,发挥环太湖国际公路自行车赛、扬州鉴真国际半程马拉松等品牌赛事对旅游业的促进作用,积极申办中国体育旅游博览会。

坚持依法治旅,职工带薪休假纳入各地考核督查。重点景区在节假日发布舒适度指数。

【重大旅游活动】 2014南京国际旅游度假及房车展览会 3月14~16日,第三届南京国际度假旅游及房车展览会(CMT China)在南京国际博览中心开幕。本届展会作为2014南京旅游文化节系列活动之一,由南京市政府、江苏省旅游局、德国斯图加特展览公司主办。展会以“不出家门玩世界,南京度假家年华”为主题,推出自驾游、亲子游、乡村游等全新板块和同期活动。来自29个国家和地区的356家展商设置度假旅游、房车SUV、现场热卖、亲子娱乐、老爷车等八大展区,展现多样的旅游度假风情。邮轮旅游、度假酒店、温泉旅游等旅游产品预订和销售情况良好,其中房车现场成交额超过600万元。

2014年中国泰州姜堰溱潼会船节 4月8日至5月3日,2014年中国泰州姜堰溱潼会船节在溱湖风景区举办,本届会船节主题为“泰”美水乡、千篙“船”情。先后举办万朵古山茶观赏节、河横菜花节、第四届“黄龙士·双登杯”世界女子围棋擂台赛、“寻溱记”大型网络互动、泰州华侨城“芳菲天、踏春行”回馈季等10多项丰富多彩的系列活动。

2014江苏乡村旅游节 6月28日,由江苏省旅游局、镇江市政府主办的2014江苏乡村旅游节暨首届福地句容·田园绿道休闲节系列活动在江苏茶博园开幕。先后举办首届福地句容·田园绿道休闲节、“福地句容·葡萄熟了”第五届中国句容葡萄节、“美丽乡村、福地句容”乡村美景摄影大赛、房车巡游巡展、乡村美食大赛、十大名厨擂台赛等系列活动。

“畅游江苏、乐享青奥”主题宣传活动 7月28日,在南京市玄武湖公园举行“迎青奥·畅游江苏”启动仪式。8月,在中央电视台、户内外广告投放 “畅游江苏、乐享青奥”主题广告。省旅游局与江苏体育休闲频道合作开辟“畅游江苏”专栏节目。设计制作城市名片、城市明信片、跟着“砳砳”畅游江苏等中英文系列宣传资料进驻青奥村旅游咨询中心。

旅 游 投 资

【旅游投资规模】 2014年,全省在建旅游项目1140余个,计划总投资6770亿元,其中完成投资1534.2亿元,同比增长17.6%,高于全省固定资产投资增幅2.1个百分点,占全省固定资产投资的3.7%。

资金来源 全省旅游项目建设投资资金来源:国家预算内资金占年度旅游投资13.2%,国内贷款占15.4%,自筹资金占60.1%,利用外资占1.1%,债券占2.5%,其他资金来源占7.7%。

专项资金 全年安排国家和省级旅游专项引导资金31020万元,中央预算内投资1610万元。其中,国家旅游发展基金1520万元,省级专项引导资金17500万元,省级旅游产业发展基金1亿元以及中央预算内投资等,用于旅游景区、乡村旅游以及大型停车场等项目建设。省级专项引导资金中,5000万元用于14个重点旅游项目的贷款贴息。

茅山流云 李行华/省摄影家协会

资金投向 全省旅游项目建设资金分配:景区占36.6%,旅游度假区占10.7%,乡村旅游占4.3%,饭店占10.9%,车船占0.3%,娱乐占1.8%,购物占6.7%,基础设施占5.7%,公共服务设施占5.1%,其他占17.9%。

【重点旅游项目】 2014年,全省完成50个年度重点旅游项目投资近300亿元,溧阳天目湖水世界、常州环球恐龙城现代旅游、苏州虎丘婚庆文化产业园、吴江黎里古镇二期开发、扬州瘦西湖旅游配套建设、镇江西津渡旅游综合开发、泰州凤城河三水湾二期建设等项目顺利竣工,部分项目投入运营。南京牛首山文化旅游区一期建设、南京中国科举博物馆一期建设、江阴海澜国际马术旅游区二期建设、无锡灵山五期工程(耿湾禅意小镇一期)、徐州潘安湖二期工程建设、金坛东方盐湖城茅山盐泉小镇——道天下、吴江东太湖黄金湖岸旅游综合体、淮安里运河文化长廊清江浦景观工程建设等项目有序推进,2014年完成投资均超过10亿元。徐州潘安湖湿地公园建设项目、苏州石湖渔家村文化旅游项目、宿迁项王故里景区建设项目、泰州市姜堰溱湖景区湖西庄旅游综合开发项目4个项目入选2014全国优选旅游项目。

旅游景区建设

【旅游景区建设】 2014年,全省新批各级景区90家,复核取消等级景区9家,A级景区总数达601家,比上年增长9.4%。其中,镇江市句容茅山景区被批准为国家5A级旅游景区,全省5A级景区达18家,总量居全国第一。无锡市清名桥古运河景区等33家景区被批准为国家4A级景区,全省4A级景区总数达159家。新批3A级景区35家,2A级景区20家。加强对全省A级旅游景区质量管理和复核,当年取消不符合旅游景区质量等级标准要求的3A级景区3家,2A级景区6家。组织对全省4A级以上景区旅游承载量方面的调查,要求景区在醒目位置公布景区承载量,保障游客的游览舒适度。全年全省A级旅游景区接待游客6.15亿人次,实现营业收入213.08亿元,其中门票收入48.42亿元、旅游商品收入55.92亿元。

2014年江苏省各省辖市旅游景区情况

2014年江苏省新增5A和4A级景区名单

延伸阅读:景区最大承载量

景区最大承载量是指在一定时间条件下,在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下,景区能够容纳的最大旅游者数量。核定景区最大承载量应首先测算出空间承载量和设施承载量,并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值;在此基础上,以生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。用一个景区内的每一个景点的有效可游览面积去除以旅游者单位游览面积,就可得到单个景点的承载量,再把所有景点的数据加起来,就是整个景区的最大承载量。如南京中山陵景区最大承载量18万人,夫子庙秦淮风光带最大承载量50万人。

2014年江苏省5A级景区接待情况

【旅游度假区建设】 旅游度假区成为全省旅游业发展新的亮点和增长点,2014年,纳入统计的36 家省级以上(含苏州太湖国家旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区)旅游度假区完成旅游投资397.3 亿元,实现总收入3504.2 亿元,其中旅游总收入211.09 亿元,度假区服务业税收总额65.8亿元,接待人数8327.8 万人次,接待过夜游客889.1 万人次,旅游从业人员10.2 万人。省政府新批省级旅游度假区7 家:南京金牛湖旅游度假区、宜兴阳羡生态旅游度假区、苏州西部生态旅游度假区、常熟虞山尚湖旅游度假区、南通狼山旅游度假区、洪泽老子山温泉旅游度假区、扬州瓜洲旅游度假区。

【生态旅游示范区建设】 无锡蠡湖景区、苏州镇湖生态旅游区被国家旅游局和环护部批准为国家生态旅游示范区。省环保厅、省旅游局联合开展省级生态旅游示范区评定工作,南京高淳国际慢城休闲旅游区等16家单位被批准为省级生态旅游示范区。

2014年江苏省新增省级生态旅游示范区名单

(共16家)

南京高淳国际慢城生态休闲旅游区

无锡阳羡生态旅游区

无锡太湖鼋头渚风景区

徐州潘安湖湿地公园

徐州市泉山森林公园

徐州吕梁山悬水湖生态旅游区

常州金坛市长荡湖生态旅游区

扬州凤凰岛生态旅游区

镇江南山风景名胜区

淮安古淮河生态旅游景区

盐城大丰中华麋鹿园景区

盐城丹顶鹤湿地生态旅游区

泰州兴化李中水上森林景区

宿迁泗洪洪泽湖生态旅游区

宿迁三台山森林公园

昆山巴城阳澄湖生态旅游区

【智慧旅游建设】 全省在建智慧旅游项目接近100个。9月,省旅游局向社会公布11家江苏省智慧旅游示范基地和31个江苏省智慧旅游优秀项目。江苏旅游资讯网一期项目上线,二期建设项目方案通过评审。当年省财政拨付100万元旅游公共信息服务建设项目资金,并启动建设。5月19日,启动发行江苏智慧旅游卡,后更名为畅游江苏卡,计划到2015年底发行120万张。盐城市旅游局“轻松点击,畅游盐城”项目入选“2014全国智慧旅游优秀案例”。

旅 游 业 态

【乡村旅游】 2014年,全省投入4520万元省级现代服务业发展专项引导资金,扶持110个乡村旅游项目公共配套建设。句容市、苏州市吴中区被批准为“江苏省乡村旅游综合发展实验区”。泰州市姜堰区、宜兴市被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县;如皋市长江药用植物园、无锡市绿源农业观光园、张家港市金港镇长江村、无锡市锡山区东港镇山联村被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点。南通市世外桃园休闲农庄有限公司、南通海韵休闲农庄、无锡市山联农业发展有限公司、江苏杨侍农业生态园发展有限公司等30家单位被认定为2014年全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业(园区)。全年评定省级四星级乡村旅游区(点)40家。截至2014年底,全省有全国休闲农业与乡村旅游示范县9个、示范点28个,全国特色景观旅游名镇(村)20个,全国农业旅游示范点124个;江苏省乡村旅游综合发展实验区2个;省四星级乡村旅游区(点)249家、三星级乡村旅游区(点)252家;还有特色各异、业态丰富的田园农庄、乡村俱乐部、乡村度假区、乡村酒店、农家乐、休闲农庄、山水人家、采摘篱园等数千家。

南京市溧水区洪蓝镇傅家边村、江宁区谷里街道周村,无锡市锡山区荡口古镇、惠山区阳山镇,如皋市如城街道顾庄村,盐城市盐都区郭猛镇杨侍村,兴化县戴南镇董北村,南通市通州区五接镇开沙村等8个镇、村被评为“2014中国最美村镇”。6月28日,2014江苏乡村旅游节暨首届福地句容田园绿道休闲节在句容茶博园开幕。

【自驾车旅游】 苏州太湖1号房车露营公园、连云港连岛度假区、金坛宝盛园景区、兴化李中水上森林景区、盱眙太空屋露营地5家单位成功创建自驾游基地,全省自驾游基地数量达64家。省旅游局先后在徐州和苏州开展落地自驾服务建设试点,与神州租车公司签订战略合作协议,全面推进全省落地自驾服务体系建设。2014年,先后在徐州、苏州、南京、镇江高铁站建立落地自驾服务门店,初步形成京沪和沪宁高铁沿线落地自驾服务网络。金坛华夏宝盛园房车营地第一期基本建成。9月28日至10月5日,在苏州太湖房车露营公园举行第四届中国(苏州)房车露营大会暨2014中国(苏州)房车展。

【工业旅游】 省旅游局对2014年申报江苏省工业旅游示范区(点)的27家单位进行评定,12家企业被评为江苏省工业旅游示范区(点),全省省级工业旅游区(点)达48家。江苏省工业旅游区(点)的类型依据所属企业生产类型可以分为:酒类企业7家、轻纺企业10家、食品企业6家、轻型工业(含汽车、玻璃)14家、产业园7家、水利港口类2家、工业遗产类2家。江苏工业旅游区(点)的经营以接待参观与商品销售为主。部分企业创建工业旅游区(点),如青岛啤酒、悦达汽车等主要是为了提升品牌的知名度与影响力,而非盈利等经营因素。有旅游经营收入的旅游区(点)11家,以苏南轻工业工厂为主,其中醋文化博物馆、常州运河五号创意街区、红豆集团、常州梳篦厂盈利明显。

2014年江苏省新增省级工业旅游示范区(点)名单(共12家)

【红色旅游】 2014年,全省红色旅游总收入98.86亿元,同比增长16.8%;红色旅游景区接待游客5200万人次,增长12.9%。南京雨花台景区、中山陵园风景区、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、淮海战役烈士纪念塔园林、常熟沙家浜景区、淮安周恩来纪念馆、盐城新四军纪念馆、镇江金山·焦山·北固山景区、句容茅山红色旅游景区、泰兴新四军黄桥战役纪念馆等红色旅游景区游客接待量超过100万人次。

荡口古镇 周叶/无锡市锡山区政府办

旅 游 促 销

【国内旅游促销】 1月3日,在徐州举办2014“美好江苏欢乐游”暨智慧旅游年启动仪式。3月14~16日,省旅游局、南京市政府、德国斯图加特展览公司在南京国际博览中心联合主办2014中国(南京)国际度假旅游展览会。5月9~11日,组团参展第十一届上海世界旅游博览会,除东道主上海之外,江苏参展规模最大,“畅游江苏”展区有14个展位,省内各市20余家旅游企业近100名促销人员参展。8月29~31日,南京、徐州、常州、南通、淮安、镇江等市旅游部门和部分旅游企业代表参展2014中国(广东)国际旅游产业博览会。9月5日至10月9日,省旅游局组织开展“畅游江苏”旅游推广语征集评选活动,征集口号39543条,整理出候选推广语30条,经过专家评审和网民投票公选,选取“畅游江苏,感受美好”作为江苏旅游新的推广语。9月21日,举办“畅游江苏,心醉泰州”长三角心醉夜色体验之旅示范点和经典酒吧发布仪式,在最终获选的20个示范点和10个经典酒吧中,南京·1912街区、苏州·金鸡湖、无锡·清名桥古运河、扬州·古运河夜游以及南通·濠河夜游、泰州·千年城河灯火处等6个示范点和南京·t-Rex Club、苏州·甘尼仕爵士酒吧、无锡·春云秋月酒吧、扬州·老啤酒厂酒吧、盐城·波比玛索酒吧等5个酒吧入选。10月30日至11月6日,省旅游局组织全省各市旅游局(委)和旅游企事业单位赴四川、重庆、安徽开展2014“畅游江苏”旅游推介活动,并与有关游轮公司达成长江游轮旅游合作意向。

【国际旅游促销】 2014年7月底,在澳大利亚举办“畅游江苏”旅游推介会,并赴新西兰基督城举办旅游交流座谈会。8月7~10日,组织旅行社和院校代表赴韩国参加第九届中日韩教育旅游研讨会,宣传推广江苏教育旅游资源和产品。9月15~19日参加莫斯科国际旅游展。11月1~8日参加伦敦国际旅游展。12月组织赴欧洲(西班牙、希腊)、东南亚(新加坡、马来西亚、泰国)和东亚(日本、韩国)的促销团,扩大“畅游江苏”的国际影响力。11月14~16日,组织13个省辖市旅游部门和旅游景区、旅行社、酒店及重点旅游企业代表参加2014中国国际旅游交易会,获组委会授予的最佳组织奖、最佳展台奖和优秀广告推广奖。

【旅游商品促销】 组团参加第六届中国国际旅游商品博览会,参赛作品获1金1银 1铜,其中如意十八罗汉和护法系列获金奖,南京云锦获“最佳必购商品奖”。组团参加在天津举办的2014中国旅游产业博览会,江苏展区以“畅游江苏”为主题,分为旅游装备品、旅游特色商品、旅游商品研发基地和旅游商品网四大板块。组织江苏旅游商品进青奥村展示,同时选送苏州丝绸、无锡泥人、常州梳篦、徐州香包等江苏特色商品进青奥组委会官员入住的酒店涵月楼商品部展销。举办首届“乐购江苏”旅游商品创意设计大赛,根据现场、网络以及专家投票结果,“汤山物语”“丹凤栖霞”两大系列旅游创意纪念品获金奖;“印象青果巷系列工艺梳”“金陵物语雨花石手工皂”等10件作品获银奖;“扬州手绘通关文牒包”“泰州戏曲彩绘木雕人偶”等12件作品获铜奖。据不完全统计,截至2013年,全省拥有规模以上旅游纪念品生产经营企业300多家,经营产品覆盖旅游纪念品、旅游工艺品、土特产、旅游食品、旅游营养保健品等多个类别。

南京青奥会举办以来,与青奥相关的新旅游景点格外受到市民和游人的青睐。图为10月12日游人在南京青奥文化公园“南京眼”步行桥上游玩。 郎从柳/视觉江苏网

旅 游 管 理

【旅游市场管理】 2014年1~5月,全省开展旅游市场秩序专项检查工作,省、市各级旅游部门开展检查行动751次,检查企业2709个,其中旅行社967个、饭店658个、景区(含乡村旅游点)486个、旅游车船公司57个、旅游购物店283家、旅游演艺场所5个、其他企业253家;检查导游员1153人次,其中7人被处罚;处罚企业43家,其中旅行社19家、景点6个、旅游购物店8家、其他企业10家。6~7月,为迎接“青奥会”和全国人大常委会旅游法执法检查,在全省开展旅游市场专项督查活动,主要检查旅游窗口地带旅游环境、旅游市场秩序、企业经营行为,尤其是对城市“一日游”市场进行重点检查。3月3日、4月29日、7月11日和9月28日,省旅游局分4次公示省内居民出游热门线路价格成本,基本覆盖除黄金周期间的全部时间段,严厉打击偏离正常价格范围的以不合理低价组织旅游活动的违法行为。全省游客满意度调查年度综合指数为81.68分,全年保持在满意水平。2014年全国游客满意度指数为74.10分,无锡以78.62分在全年综合排名中居全国第一位,苏州和南京分别排在第六位、第12位。

【旅行社管理】 2014年,全省新审批设立旅行社103家,变更换发旅行社许可证332家,注销旅行社66家,吊销1家旅行社经营许可证。新增出境游组团社18家。中国国旅(江苏)国际旅行社有限公司等省内8家旅行社成为“2013年度全国百强旅行社”。全年评选出不同星级旅行社254家。继续实行旅行社责任险统保,全省参加统保的旅行社达1086家,数量居全国前列。落实旅游奖励政策,有39家旅行社获奖励,奖励金额达799万元。在全省推广应用《全国旅游团队服务管理系统》,为应对突发事件提供及时准确的信息。

【导游员管理】 2014年,全省有14654人参加导游资格考试,合格2954人;418人参加导游中级考试,合格99人;80人参加导游高级考试,合格30 人;1519人参加领队业务能力考核,合格456人。完成全省2624名领队人员的领队换证年审工作,开展全省6.5万名导游员的年审培训。南通康辉国际旅行社有限公司徐彬、南京国际翻译导游有限公司陈梁、无锡中国国际旅行社有限公司赖霖3名导游员入选100名全国“寻找最美导游”活动人选。举办2014“畅游江苏”导游大赛,全省13支代表队的66名选手参赛,评选出20名“江苏省金牌导游”,10名“江苏省青年岗位能手”和10名“江苏省巾帼建功标兵”。

【旅游饭店管理】 2014年,全省新批五星级饭店6座,评定四星级旅游饭店2座,评定性复核星级饭店130家,取消旅游星级饭店106家,限期整改7家。全年先后对50家旅游饭店进行暗访检查。组织开展对国际、国内饭店管理公司在江苏省内管理饭店情况调查,对其在江苏的品牌布局、管辖饭店数量、客房数量等情况进行统计。据不完全统计,全省有国际品牌饭店管理公司23家,品牌45个,管理饭店206家,客房41149间,其中2013年国际酒店业排名前十强中有9家入驻江苏;2013年拥有饭店数量排名前20的国内饭店管理公司(集团)中,有13家在江苏布局,管理饭店710家。开展青奥会指定接待饭店的服务指导工作,编制《指定接待饭店安全管理和服务质量检查表》。南京市旅游委举办“迎青奥服务技能比赛”。江苏省和南京市旅游、物价、公安、卫生、食品药监、消防等多部门开展青奥会前的饭店市场联合检查,针对检查中发现的问题向相关饭店进行通报,督促落实整改和服务品质的提升。

【旅游标准化建设】 苏州工业园区金鸡湖景区管理中心负责编制的《国家商务旅游示范区建设与管理规范》旅游行业标准完成审定(标准号:LB/T 038-2014),于2015年4月1日起正式实施。完成《健康养生旅游服务规范》《旅游教育培训基地》省级地方标准的申报立项工作和《江苏乡村旅游服务质量等级评定与划分》标准的修订立项工作。9月初,江苏省地方标准《旅游企业智慧旅游建设与应用规范》通过专家评审。《健康养生旅游服务规范》《湿地旅游景区建设与服务规范》省级地方标准由省质监局组织评审。6月,苏州工业园区入选第二批“全国旅游标准化示范单位”名单,连云港市花果山景区获批成为“全国旅游标准化示范单位”。8月,国家旅游局批准大丰市、途牛网为国家第三批旅游标准化试点地区(单位)。9月16日,常熟市被全国休闲标准化技术委员会确立为全国首家中国休闲城市综合标准化示范城市。12月14日,常熟虞山公园获全国首批“城市中央休闲区”授牌,成为全国县级城市中首个城市中央休闲区。

(王 初)

2014“畅游江苏”导游大赛现场。 宋峤/视觉江苏网

2014年江苏省各省辖市旅行社情况

江苏省入选“2013年度全国百强旅行社”名单(共8家)

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