实现中华民族的伟大复兴需要社会保障

许文凤 杨丽媛

(云南大学公共管理学院 云南 昆明 650000)



实现中华民族的伟大复兴需要社会保障

许文凤 杨丽媛

(云南大学公共管理学院 云南 昆明 650000)

中华民族在进入近代以后，经历了一段极为曲折屈辱的历程，实现中华民族的伟大复兴也成为历代仁义之士一直努力探索和奋力追寻的目标。中国共产党的诞生给中华民族的伟大复兴带来了希望，也在其执政过程中勤恳执政，历创佳绩，为实现中华民族的伟大复兴做出了重大贡献。根据中国改革开放和现代化建设的发展蓝图，到本世纪中叶新中国成立一百周年时，要建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。而目前我国社会正面临着一些挑战。特别是社会和谐的方面的挑战，为了维护社会的和谐，实现中华民族的伟大复兴，需要不断的完善和发展社会保障。

中华民族；社会保障

1 中华民族的伟大复兴

1.1 中华民族的伟大复兴的含义

中华民族的伟大复兴是指恢复中华民族古代在世界上长期处于领先地位，使中华民族重新站在世界各民族前列。“复兴”是相对于历史上的某个时期和阶段而言的，是在低迷期后重新实现曾经的辉煌。此外，复兴是指我国曾经在某一个历史时期我国很辉煌，也很鼎盛，可是后来的发展却出现了一些曲折，需要经过长期的努力重新达到或是超过我们以前所达到的鼎盛。

1.2 中华民族的伟大复兴所包含的内容

为了明确我国现阶段的任务，实现中华民族的伟大复兴。我国复兴之路需要实现：

(1)需要努力发展我国的生产力，进一步以科技力量带动我国的经济的综合国力。加快现代化建设的步伐，健全和完善社会主义市场经济体制，实现经济社会的可持续发展。

(2)大力推进社会的全面进步，实现社会各个领域的整体协调发展。坚持科教兴国，使中国的科技、教育水平进入世界先进行列。

(3)大力建设和弘扬新时代的中华文明。继承中华民族的优秀文化传统，摒弃糟粕，吸收精华，在新的更高的层次上建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的中华文明。

(4)解决台湾问题，实现祖国的完全统一。台湾问题是中国历史遗留下来的问题，收复台湾，实现中国的完全统一，是我国中华民族儿女的共同心愿。中华民族的伟大复兴，需要国家的统一。在安定和谐的环境下才才能实现。

2 实现复兴之路所遇到的挑战

2.1 我国的收入分配不公，收入差距越来越大。随着随着改革开放，我国的经济得到了突飞猛进的发展，但与此同时，我国的贫富差距也在逐渐的拉大，评价贫富差距的重要指标基尼系数已经超过了国际公认的警戒线。主要表现在城乡之的差距，行业与行业之间的差距，各个区域之间的差距。

2.2 我国进入了未富先老的尴尬的境地。根据2010年进行的人口普查数据，2010年中国总人口为13.4亿，而且有人预测中国人口峰值会超过15亿。人口预期寿命也从1981年的67.8岁提高到2010年的73.5岁。与此同时，人口老龄化程度也迅速提高，2010年，65岁及以上人口占总人口的比重达到8.87%。如果按照惯例，即把65岁及以上人口比重超过7%的人口结构称作老龄化人口，则中国已经于20世纪80年代中期就进入老龄化社会了。从联合国2010年的估计和预测看，中国老龄化程度甚至更高。根据这个数据，2010年中国65岁及以上人口占总人口的比重为9.4%，2020年将提高到13.6%，2030年为18.7%，2040年为26.8%，2050年则高达30.8%。

2.3 社会不稳定，不和谐的现象时有发生。目前，我国多个地区都出现了爆恐事件造成了社会的动荡不安，并且新疆事件等等都严重威胁到我国的和谐，另外，还有一些报复社会的事件也时有发生，据了解，这些大部分人都是由于生活困难，文化素质低，，受到了他人的煽动或是蛊惑才发生的。这就要求我国要大力发展生产力，提高人们的生活水平，从而提高人们的素质，来促进社会的和谐稳定。

2.4 我国的医疗体制还存在许多的问题，造成了许多人看病难看病贵的问题。目前我国社会还普遍存在看病难看病贵的问题，使得许多人望医止步，贫穷不是社会主义，也不能很好的实现中华民族的伟大复兴。

2.5 目前，我国的就业形势十分的严峻，失业问题十分的严重。2006年中国大学毕业生30%没有找到工作,就是有120多万大学生在离校时还没有就业,2007年有100万左右毕业生未实现就业,据统计至2009年，我国大学毕业生面临就业的人口累积达到800多万 此外，面对着竞争的日益加剧，我国目前不仅是大学生难以就业，许多社会上的一些闲散人员也十分的难以就业，并且已经就业的人员也面临着失业的现状。

2.6 贫困问题依然存在。目前，我国的国民经济虽然发展迅速，综合国力也在不断的得以提高，但是，我国的贫困问题并没有从根本上，仍然存在有许多人连温饱问题都没有解决的现状。

3 解决复兴之路所遇到的问题需要社会保障

3.1 社会保障的概念。社会保障是指国家通过立法对国民收入进行再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障一般由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四大部分组成。其中，社会保险是核心，包括了养老保险，医疗保险，失业保险，生育保险，工伤保险。通过社会保障可以很好的保障人们的基本生活，维护社会的稳定和谐。

3.2 通过社会保障制度有利于缩小我国的收入差距，减少我国分配不公的现象。建立和完善社会保障制度，有利于维护社会公正，缓解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐。

3.3 社会保障中的养老保险需要不断的完善来应对我国未富先老的局面，使我国老有所养。目前，我国建立了养老保险体系，通过养老保险体系，我国的老龄人绝大部分能够很好的安享晚年，

3.4 社会保险中的失业保险，有利于失业人员的再就业和社会的和谐稳定。我国的失业保险是专门为失业人员所提供的。目前，我国市场的竞争越来越激烈，每一个人都有面临失业的风险。失业保险是专门为了解决人们的失业风险所设立的，通过失业保险使人们能够更好的进行现在的工作，在失业的时候能够保障他们的基本生活，也能够为他们再就业提供条件。

3.5 社会救济制度的建立，特别是低保制度的建立，促进了社会的和谐与稳定。贫穷不是社会主义，但是目前我国仍然面临着许多人连温饱问题都无法解决的困境，即使有的能够勉强解决温饱，但是一旦遇到一些问题，就连最基本的生存问题都受到威胁。生存权是人们最基本的权利。建立社会救济制度，关乎社会的和谐稳定。

4 目前社会保障存在的不足

4.1 社会保障没有形成一整套完整的体系，还存在许多的碎片化，对于缩小我国的收入分配差距，实现社会和谐和稳定所起到的作用不大。社会保障没有形成一整套完整的体系，还存在许多的碎片化。中国社会保障制度，是以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。但随着社会保障改革的深入和参保覆盖面的扩大，从国有经济职工再到其他群体、农民，原有的一些保障政策并不适应于他们。于是中国社会保险制度就逐渐呈现出一个“碎片化”状况：城市与农村分割，私人部门与公共部门分立，形成多种社会保险制度并存状况。而社保制度的碎片化会带来很多负面的影响，乃至影响中国社会的公平以及和谐的发展。

4.2 没有建立面向农民工等边缘群体的社会保障制度。农民工不仅处于市场和社会的边缘地位,而且他们也处于社会保障的边缘地位,与他们所在城市居民比较,他们缺乏城市的社会生活,我国目前还没有建立面向农民工等边缘群体的社会保障制度,而农民工的实际情况又迫切的需要社会保障来维护其基本权益。

4.3 没有建立健全社会保障相关的法律法规。纵观世界各国，在社会保障实施之前或是之后都建立了一系列的社会保障的相关的法律法规。然而我国目前在这方面却建立的甚少，使得我国社会保障有些地方落实不到位，并没有达到当时建立社会保障所要达到的最终的目的。

5 完善社会保障，实现中华民族的伟大复兴

5.1 消除存在的碎片。完善社会保障制度，使社会保障制度成为一个完整的系统，使得社会保障制度能够更好的服务于收入分配制度。2014年2月23日，社会保障30人论坛年会在京举行。大会指出，我国社会保障体系通过最近的不断发展取得突破性进展，但现行制度总体上仍存在着制度碎片化、权益失衡等内在缺陷，急切需要全面优化，实现制度整合。在全面深化社会保障改革中，必须尊重社会保障制度的客观发展规律，以提升制度的公平性并确保制度可持续发展为出发点和落脚点，尽快清除体制性障碍，打破既有的利益格局。

5.2 完善社会保障制度，扩大覆盖率。目前我国的社会保障制度更多的是作用于城市，对于大部分城市人口来说，都享受到了社会保障带来的福音，然而我国广大的农村却有相当的一部分人还没有享受到社会保障带来的好处，即使有，也是微乎其微，特别是一些进城务工的农民工。我国的社会保障体制需要不断扩大其覆盖面，使人们更好的享受其好处。

5.3 改善人们的生活水平，减少我国的分配差距。将养老保险，医疗保险，失业保险，生育保险，工伤保险等制度分别于我国的收入分配制度进行结合，使得我国的收入分配更加的合理。

5.4 完善社会保障相关的法律法规。我国十八届三中全会提出了要建立社会主义法制国家。建立健全社会保障相关的法律法规，使得我国的社会保障体系有法可依。使得社会保障的各项制度都能够按照法律的相关规定来进行实施，达到社会保障设立的目标。

6 结语

实现中华民族的伟大复兴，维护社会的和谐，需要社会保障。通过社会保障的养老保险制度、医疗保险制度、失业保障制度、社会救济制度来实现社会的公平与和谐，为我国实现中华民族的伟大复兴创造良好的环境。社会主义是法制社会，需要建立各项法律法规使得我国各项活动都能有法可依，社会保障同样需要健全的法律制度，通过法律能够更好的保障其的实施，减少社会的不公平现象，达到社会的稳定和谐。

[1] 李乐刚.论社会主义与中华民族的伟大复兴[J].江汉论坛,2004(1):19-23.

[2] 王世波.推进中华民族的伟大复兴：中国共产党历史发展的主线[J].学术交流,2011(5):9-16.

[3] 郑功成.社会保障学[M].北京.商务印书出版,2012.

[4] 汪行福.分配正义与社会保障[M].上海:上海财经大学出版社,2003.

[5] 李梅.“未富先老”形势下农村养老保障研究[D].北京:首都师范大学,2011.

[6] 杨永鹏.“医药分开”的视角解析我国“看病贵”的难题[D].辽宁:东北财经大学,2011.

[7] 高虹.完善中国特色社会主义制度，实现中华民族的伟大复兴[D].沈阳:中共沈阳市大东区委党校,2012.

[8] 邓泽昌.浅谈我国和谐社会中的收入分配制度与社会公平[J].传承,2010(11):50-52.

[9] 徐保山.当前我国就业面临的形势及对策研究[D].郑州:郑州大学,2003.

[10] 庞丽.关于我国社会公平问题的一点思考[D].郑州:河南大学,2012.

[11] 梅雪.我国社会保障制度分配正义[D].上海:华东师范大学,2007.

[12] 孔媛.我国养老保险标准化问题研究[D].吉林:吉林大学,2012.

[13] 毕景莉.社会保障制度发展及完善研究[D].北京:首都经贸大学,2008.

许文凤(1991-)，女，汉，云南楚雄人，云南大学公共管理学院，社会保障专业。杨丽媛(1991-)，女，汉族，河南焦作人，云南大学公共管理学院，社会保障专业。

D616

A

1672-5832(2015)12-0155-02