宣城市宣州区森林抚育存在的问题及对策

2015-11-27 17:45施刚
现代农业科技 2015年17期
关键词:森林抚育问题对策

施刚

摘要 根据近年来宣城市宣州区森林抚育的实施情况,从森林抚育理念、经营管理、技术体系等方面分析森林抚育存在的主要问题,针对这些问题提出了明确森林抚育经营指导理论、完善指标体系和提高技术装备水平等改进对策,以期为探索建立完备的森林抚育技术体系提供参考。

关键词 森林抚育;问题;对策;安徽宣城;宣州区

中图分类号 S753 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)17-0217-01

我国于2009年启动实施的中央财政森林抚育补贴试点工作(以下简称“森林抚育”)是国家公共财政支持生态文明建设的重要举措[1]。宣城市宣州区近年来规划了森林抚育项目,各项森林抚育项目有效实施,但同时在项目实施过程中也发现了森林抚育存在的许多不足,现结合森林抚育存在的问题,提出发展对策,以期为建立更加完备的森林抚育体系提供参考。

1 森林抚育存在的问题

1.1 对森林抚育经营理念认知不足

森林抚育是指在林木培育过程中,为促进林木生长,提高林木品质和森林生产效率所采取的各项技术措施。森林抚育方式较多,主要方式为间伐和割灌。主要通过调整林分结构,改善林木生长发育的立地条件及通风透光状况,促进林木健康生长,从而保障木材供应,并充分发挥其生态作用。但目前存在对森林抚育在生态环境和林业生产经营中的重要作用认识不足的情况,森林抚育未按照森林抚育理念科学合理地操作,影响林木生长,使抚育未能达到应有的效果[2-5]。

1.2 对森林抚育的资金投入不足

实践表明,资金不足是目前制约森林抚育开展的主要问题。目前我国仍然沿用2005年的补贴标准,森林抚育补贴资金的95%为直接费用,主要用于间伐、修枝、割灌、除草、采伐剩余物的处理等生产作业的劳务用工、运输等方面;资金的5%为间接费用,主要用于作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等方面。宣城地区农业机械化水平不高,根据当前实际情况进行核算,抚育费用需要1 650~2 100元/hm2,补助资金不足以维系正常工作。因此,在较低投入的情况下,对能进行重点经营的小班进行综合抚育,大部分小班只能采取单一抚育措施,很难达到抚育高标准、高质量的目标要求[6-8]。

1.3 森林抚育技术支撑体系不完善

2009—2015年期间,宣城地区开始实施森林抚育工作,取得了不少宝贵的经验,项目的实施促使项目区的林分质量得到一定提升。但缺乏系统的森林抚育经营理论作为指导,科学性和可操作性不强,没有做到分类经营,难以充分发挥不同类型中幼林林分的综合效益。因此,必须尽快建立国家层面的主导理论和地方实施细则相结合、操作性强的森林抚育经营技术体系,这样才能将森林抚育工程的效益发挥到最大。

2 对策

2.1 建立完善的抚育技术理论体系

应加强以分类经营为主导思想的森林抚育理论在营造林工作队伍中的宣传和普及,结合当前各地森林资源及经营现状,引入近自然森林经营和结构化经营的方法,促进林业产业快速发展。应采取多种培训方式,包括短期培训班、专家讲座、现场展览会等,围绕中幼龄林抚育的基本理论知识和关键技术措施全面提升基层管理人员和作业人员的专业素养。可根据林分经营模式和目标,将现有林分为生态林和商品林2个主要类型。针对生态林以保护为主,严格限制各项采伐活动,实施抚育和封育相结合,促使林分形成地区性顶级森林群落。商品林的培育应充分考虑生态因素与经济因素,以培育中大径材为主,采取割灌除草、间伐、补植补造、施肥等综合抚育措施,调整优化林分结构。

2.2 加大资金投入

为确保森林抚育工作的有效开展,需要保证资金投入,首先需要国家落实森林抚育补贴和优惠政策,另一方面还需要引导地方政府、林业企业、社会团体和林业承包户共同参与才能同时实现森林抚育的生态、社会和经济效益。因此,可以通过国家加大对森林抚育的补贴、招商引资、民间投资等多种渠道吸纳社会资金,将社会资源引入林业产业,真正地实现林业又好又快的发展目标。

2.3 修改完善技术指标

一是抚育强度可以通过调控郁闭度和保留株数来控制。保留株数作为森林抚育的量化指标,需要确定适合不同类型林分的合理株数密度控制表。二是明确割灌、除草的技术要求,并完善割灌、除草的监测内容。三是由于病虫害综合治理和超前除治造成的林窗和较大空隙地应增加补植补造、林分改造等抚育方式,并根据森林抚育实际情况不断完善。

2.4 加强技术培训和硬件提升

将“3S”技术引进森林抚育生产的各个方面,培养更多专业技术人员并加快硬件的升级换代,因此需要加大ARCGIS等地理信息系统软件应用的技术培训力度。同时应为基层林业站和林场配备高精度的差分GPS系统以及1∶10 000以下大比例尺地形图,以便于抚育数据的管理和更新。

3 参考文献

[1] 杨文龙.湖南省主要用材林森林抚育综合效益研究[D].长沙:中南林业科技大学,2012.

[2] 李宇昊.我国森林抚育技术体系存在的问题及建议探讨[J].四川林业科技,2013(4):97-99.

[3] 郑慧英,李宝根,陶红飞,等.浙江省森林抚育工作面临的形势及对策[J].绿色科技,2012(8):93-94.

[4] 程良绥.关于加强森林抚育经营的探讨[J].科技视界,2014(10):332-333.

[5] 杨树海,周明,宋辉.森林抚育生产应注意的几个问题[J].林业机械与木工设备,2001(6):21-24.

[6] 戚福常.简述森林抚育对森林生态效益的作用[J].林业勘查设计,2004(4):46.

[7] 殷成武.森林抚育经营在现代林业建设中的意义与途径[J].安徽农学通报:下半月刊,2011(18):18.

[8] 李淑华,杨继承,刘妍妍.森林抚育间伐研究综述[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2010(1):36-37.endprint

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