民生为本人才优先 改革创新保障发展
——内蒙古自治区人力资源和社会保障厅工作成果展示

民生为本人才优先 改革创新保障发展
——内蒙古自治区人力资源和社会保障厅工作成果展示

2015年，全区各级人社部门认真贯彻中央和自治区党委决策部署，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”，坚持民生为本、人才优先工作主线，主动适应经济发展新常态，以全面深化改革为统领，开拓进取，狠抓落实，各项重点工作和重大改革取得新进展。

第一，就业局势保持总体稳定。推动大众创业、万众创新，深入实施创业就业工程，精准发力，定向施策，全区就业形势保持总体稳定。1至6月，累计实现城镇新增就业15.27万人，完成年度计划的59%。着力做好高校毕业生就业创业工作，全区高校毕业生实现就业或落实就业去向6.6万人，扶持大学生创业3058人，创业人数比去年同期增长3倍。积极推进创业带动就业，加大创业扶持力度，发放创业担保贷款4.62亿元，全区创业培训2.64万人，成功创业1.98万人，创业带动就业6.5万人。促进农牧民转移就业，上半年全区农牧民累计转移就业223.52万人。职业技能培训不断加强，全区城乡技能培训13.85万人，家庭服务业从业人员职业技能培训1.5万人。强化就业援助工作，公共就业服务水平进一步提高。全区各级人社部门上半年组织现场招聘会和就业洽谈会398场，用人单位1.65万家，提供就业岗位34.73万个。

第二，社会保障体系进一步完善。年度扩面任务顺利推进。截至6月底，全区参加城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别为532.42万人、724.78万人、1002.68万人、236.63万人、291.69万人、295.54万人。5项社会保险累计征缴228.06亿元，同比增长6%。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，完成城镇基本医疗保险条例起草报送工作，城镇居民大病保险实现全覆盖，调整失业保险费率。调整企业退休人员基本养老金水平，提高城乡居民养老保险待遇水平，提高城镇居民医保人均政府补助。加强社会保险管理服务工作，完成首批“内蒙古12333”民生服务一体化平台试点，社会保障卡实际持卡人数达到1587万人。

第三，人才队伍建设取得新进展。深入实施专业技术人才知识更新工程，举办国家级高级研修班1个，自治区高层次人才培训项目3个，启动2015年度内蒙古少数民族专业技术人才特培计划，新申报18家企业博士后科研工作站。高技能人才队伍建设进一步加强，继续实施百城技能振兴专项活动，开展全区高技能人才评选表彰工作，启动各类职业技能竞赛。开展2015年国家“百千万人才工程”和自治区“杰出人才奖”“突出贡献专家”等人才选拔推荐工作。加强人事考试环境综合治理，各项人事考试报考人数共计37.54万人次。

第四，人事制度改革取得新成效。组织开展2015年公务员“四级联考”，参考人数达17.4万人。拟定旗县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施意见。指导锡林郭勒盟开展聘任制公务员试点工作。完善事业单位公开招聘方法，在区直单位首次开展事业单位公开招聘分类考试试点工作。继续在区直单位采取积分选岗的安置办法，做好年度军转安置工作。

第五，工资收入分配制度改革稳步推进。完善机关事业单位工资制度，研究制定自治区机关事业单位工作人员调整基本工资标准和离退休人员增加离退休费等3个实施方案。着力健全工资决定和正常增长机制，出台《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》。调整最低工资标准，发布2015年企业工资指导线和13个行业的工资指导线。

第六，劳动关系总体保持和谐稳定。劳动关系协调机制进一步完善，从5月开始，在全区范围开展了为期4个月的规范用工行为专项行动，掌握工商注册登记单位基本信息23.4万户，全区已备案职工132.49万人。劳动人事争议处理制度建设取得新进展，推进劳动保障监察“两网化”建设，目前已覆盖到11个盟市。开展农牧民工工资支付、劳动用工与社会保险、建筑施工领域劳动用工等5项专项检查，督促缴纳社保费247万元，追发劳动者工资6.12亿元。