党员干部要做政治上的明白人

文/任民平

党员干部要做政治上的明白人

文/任民平

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”……十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记言之谆谆、语重心长，再一次令全党感受到规矩沉甸甸的分量。

严守规矩是共产党人的政治基因

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。十八大以来，从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手,不断宣示从严治党的坚定决心。这次全会,习近平总书记明确指出了什么是纪律和规矩。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外。衡量一个干部合不合格，懂规矩、守规矩是一条重要标准。

毛泽东曾提议立下不做寿、不送礼等“六不”规矩；朱德一再强调，党内不能有特殊的共产党员，“这是规矩”。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统。苏共在拥有20万党员时夺取政权、200万党员时打败法西斯、2000万党员时却丢失政权，教训固然有很多，其中重要的一条就在于，组织纪律涣散，党内规矩形同虚设、丧失约束力。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。“纪律不严，从严治党就无从谈起”，这既是历史的教训，也是现实的警思。

保持一致不能另搞一套

中纪委全会上，习近平总书记重申纪律的极端重要性，提出“五个必须”的重点要求，放在第一位的，正是“必须维护党中央权威”，要求“在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。

维护党中央权威,意味着对于中央精神,不得阳奉阴违；对于中央规定,不能自行其是；对于中央决策,不能另搞一套。这是一个马克思主义政党根本的组织原则，也是党组织和党员根本的政治纪律。习近平总书记早已强调过,“同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则”。

当今中国，改革进入攻坚期，转型进入深水区，正风反腐形势依然严峻，改革发展任务更加繁重，尤其需要有一个坚强有力的领导核心，协调地区利益、统一调配资源，破解权力症结、提升执政能力。恰如邓小平同志所说，“这一切如果没有中央的权威，就办不到。各顾各，相互打架，相互拆台，统一不起来。谁能统一？中央！”

中央的权威体现在哪里？“要体现在中央说话能够算数”。维护中央权威不是抽象的，体现在平时的一言一行。要是只讲个人利益不讲公共利益，只从个人出发不从大局出发，不顾身份乱说话、不按原则乱办事，对党的利益、中央的权威、事业的发展都将造成严重的损害。

长期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致实际上另搞一套的人，是党内的危险因素、腐败因素，是党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的严重表现。看看近年来查处的官员周永康、徐才厚、马超群、黄华辉，莫不是因为把政治纪律和政治规矩当儿戏，视中央精神和组织禁令为无物。“断线的风筝不仅得不到自由，还会一头栽向大海。”中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩、行为之限，更是安身之本、立业之基。

维护团结不许拉帮结派

随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”成为社会关注的问题。“挖出一个，牵出一串”的案情令人触目惊心，“一个人倒下去，一群人睡不着”的现象令人反思。腐败窝案，折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。正因如此，习近平总书记在中央纪委五次全会上的铿锵宣示——“必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志”，更显振聋发聩。

大量教训警示我们，党的干部只有一个组织，不是任何人的家臣，也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。当前，从严治党、反腐倡廉不断走向深入，圈子文化滋生的环境正在逐步改变。依附心理带来的是包袱，捷径思维通向的是邪路，严守纪律、常讲规矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，才是为人从政的康庄大道。

党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。每一名党员干部都要守定这条规矩，抱定这个信念。

遵循程序杜绝我行我素

“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。”守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。中纪委全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。

列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。请示报告不是小事，这些年来一些干部出事于此。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向；于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。

然而现实中，有不少党员干部把持不住定力，视组织程序为无物，擅作主张，我行我素。在工作中无视规程，或是“迈过锅台上炕”，事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算；或是该集体研究时擅自表态，该征求意见时省略程序，把个人意见强加给集体，用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定，或是该报告的不报告，家庭变故，离婚、结婚，子女家属在国外等，组织都不知道；或是一到非工作时间，便以个人私事、自由空间为借口，擅自脱岗离岗，泥牛入海无消息。凡此种种，为个人违纪开了口子，对党的声誉影响更大。

从严治党的一个基本思路，就是严格组织程序。狠查带病上岗，整治突击提拔，清理3200余名副处级以上“裸官”；抽查核实干部个人有关事项报告，取消5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格……这些都释放出强烈信号：遵循组织程序，是守纪律讲规矩的重要内容，须臾不可废、时时须谨记。只有这样，才能为我们的事业提供最有力的保证、最强大的支撑。

服从组织不容讨价还价

邓小平晚年时，女儿曾问他长征是怎么过来的，回答只有三个字：“跟着走！”几近山穷水尽时，一路枪林弹雨中，坚定不移跟党走，步调一致不迟疑，革命队伍就这样迎来柳暗花明，走向一个又一个胜利。

中纪委全会上，习近平总书记重申遵守政治纪律和规矩的重要性。“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定”，这样的严格要求，有着极强的现实针对性。

一些领导干部，拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件，精于算计；一些领导干部，拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子，搞软对抗；还有的领导干部，把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞起独立王国，进行非组织活动……凡此种种，严重损害党的威信，侵蚀整体利益。

毋庸讳言,在党的组织原则里,从来都不反对党员为坚持真理而保留自己的意见。但这不是一些人为了个人私利和所谓“自由”抗拒组织决定的理由。

一些党员、干部认为，只要自己不贪不腐，组织原则就“不算个事”，组织纪律就“没啥可怕”。此言大谬。读读那些落马领导的忏悔书，哪个不是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始的？

“加强纪律性，革命无不胜”，道出了纪律之于我们党、我们正在从事的伟大事业的重要性。今天，重温历史教训，重提政治纪律，重讲政治规矩，我们需要继续拿出当年“跟着走”的精神，在党中央的带领下，齐心协力走好新长征路上的每一步。

管好亲朋严防擅权干政

社会学上有个“角色失范”理论，讲的是每一种社会角色都有一套与之关联的社会标准,每个角色按标准行事,社会才不至于失序失常。领导干部的亲朋好友和身边工作人员，虽然并不执掌权力重器,在身份上却有着特殊性。没有一定的规矩约束和教育引导,稍不注意就可能逾矩失范、开败事之端。

党员领导干部必须管好自己的身边人，常打预防针、架设高压线。尤其是，要坚决防止家人朋友和身边工作人员影响政策制定和人事安排、干预正常工作进行，决不纵容他们利用特殊身份谋取非法利益。

权力是一把双刃剑，为民则利、为己则害，为公则利、为私则害。在近年来查处的案件中，“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。有的搞“一家两制”，“前门当官，后门开店”，自己成了“权钱交易所所长”，担纲“腐败共同体”的“轴心”；有的对身边人的胡来不加约束纠正，甚至打气撑腰，到头来的结果：同堂受审、身败名裂。权力成就一个人，也足以毁掉一家人，教训不可谓不深刻。

不可否认，在我们这个极为重视“差序格局”的社会中，来自亲朋好友乃至骨肉至亲的求助请托，非常容易碰到。在情与法、情与规的取舍上，难免遭遇“行不两全，名不两立”的两难，以及“面子过不去”“亲情过不去”的纠结。然而，价值选择上看似复杂，其实取舍并不艰难，关键就看能不能坚守住党性立场，把握住法纪底线。

权力这杯酒,不是谁喝都会醉,只要站稳了脚跟、立定了心思、守住了规矩,有油水的地方再滑也不会跌倒。习近平总书记担任地方领导干部时,每到一处工作,都会告诫亲朋好友：“不能在我工作的地方从事任何商业活动,不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认。”在干部大会上他也郑重表态：不允许任何人打他的旗号谋私利，并欢迎大家监督。如此立身以正、严格要求家人和干部，值得广大干部细细体味和践行。