冯应馨 陈德娥
乡建,怎样建才更像乡村
冯应馨 陈德娥
当我们谈论新农村建设时,首先应该搞清楚农村是如何形成,才能知道该如何建设。
从1998年国家开始大力建设新农村以来,中央财政直接用于三农的资金逐年增加,中央支持新农村建设的决心之大,可见一斑。基层建设者一点也没有辜负这期望,农村幢幢小楼拔地起,硬化的水泥路网越来越密集,村容上的变化人们看在眼里。但日子还是农民自己在过,他们对于这“新生活”能否真正认同?
云南呈贡在2003年被列入当地省政府“现代新昆明”的战略构想之中,其下辖的龙城镇、洛羊镇、斗南镇、吴家营乡、大渔乡的160平方公里区域被确定为呈贡新区。
其后便开始了争分夺秒的“大拆大建”:2005年开始建设;2007年,大学城和13栋行政服务楼建成,学校陆续搬入;新区区长在2013年不无骄傲地表示,过去五年累计完成征地4.72万余亩、搬迁居民1万余人、拆迁各类建筑65.8万平方米,共完成土地供应2.16万亩。
但是,这一连串庞大数据所对应的则是百口难辩的“鬼城”之名。基于原址回迁的政策,在新城17个已建成的住宅小区中,仅有两个安置小区入住率可达90%,其余的大部分小区入住率在30%以下;新城现常住人口约35万,而规划容量5年后要达到95万。
至于喜迁新居的住户们,有些则着实难以适应这突如其来的市民身份和市民生活。现代化的电梯公寓中预留着放置农具和祭品的房间,供奉着家传的画作和祖先们的牌位,每逢初一十五,全家都要拜祭;……