要闻·各地·市场·企业·国外

要闻·各地·市场·企业·国外

“抓好‘三农’工作是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。各地区、各部门要认真贯彻中央农村工作会议和《政府工作报告》的决策部署，切实抓好当前春季农业生产，抓紧开展春耕备耕各项工作，努力再夺夏粮和全年农业丰收，同时扎实做好森林草原防火和动物疫病防治工作。要按照推动农业可持续发展的要求，全面深化农村改革，转变农业发展方式，完善强农惠农富农各项政策，稳定粮食生产，提高农业劳动生产率，增强农民增收后劲，在推进农业现代化建设中取得新成效。”

—3月20日，全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议在河南省漯河市召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。

“农产品质量安全任务艰巨、挑战很多，特别是畜产品生产环节多、链条长、情况复杂，监管任务重，要进一步完善监管机制、监管体系，运用好动物检疫电子出证等现代化监管手段，提高监管水平。要认真分析央视报道中的问题，及时向省政府报告，督促各地解决机构、编制、经费等方面的突出问题，增强监管能力。”

—3月21日，河北省农业厅厅长魏百刚到石家庄市调研指导时强调，要深刻吸取3月18日《焦点访谈》曝光事件教训。

“清远鸡的例子说明，电商市场打开以后能倒逼农业的生产环节，使农业生产更加规模化、标准化；另一方面，电商平台吸引了大批农村青年回到家乡就业，同时盘活了农村的金融行业。可以说，清远已经初步尝到了互联网的甜头。”

—3月23日下午在广东清远举行“从粤企看信心”的交流会上，清远市委书记葛长伟表示，将努力把清远市打造成“中国农村电商第一市”。

“国家应研究启动原奶生产成本临时补贴政策，当国内原奶生产成本高于国外1元/千克以上时，按照生产成本差价20%对奶农进行补贴。补贴资金比照国家农机补贴办法执行，由奶农持交奶发票报账，以一卡通形式拨付补贴资金。”

—全国工商联副主席、内蒙古伊利实业集团股份有限公司董事长潘刚，提出促进奶业健康发展的具体做法。

“这两年出现的H7N9对中国整个家禽行业带来了巨大的损失。对于这次行业危机，温氏集团响应政府的政策，主动适应市场环境，并利用自身的系统优势，虽有所损失，但已经挺了过来。”

—3月7日上午，温氏集团董事长温鹏程接受英国路透社记者的采访时称，温氏已从H7N9中挺过来。

“我家去年开始养兔子，合作社按照每只商品兔不低于市场保护价50元的价格进行回收，扣掉饲料及其他成本费40元，还能挣35000元左右。”

—位于青海省海东市互助县东沟乡大庄村的鑫源獭兔养殖专业合作社，让獭兔变成老百姓的“致富宝”。养殖户王大爷去年参加了“在家为合作社饲养獭兔”的项目，在接受采访时他高兴地表示，市场对獭兔产品的需求量越来越大。

要闻

2015年全国农牧渔业大县局长轮训工作启动

3月17～21日，第一期现代农业示范区农业局长培训班在农业部管理干部学院举办，来自第三批国家现代农业示范区的县级农业局长共153人参加培训。培训班围绕现代农业发展、农业依法行政、农业电子商务等主题安排了7场讲座，组织学员到天津市武清区开展了现场教学，并通过“局长议事堂”对大家关注的土地流转、新型经营主体培育和财政支农问题进行了深入研讨。学员普遍反映收获很大，认为培训对于新一批国家现代农业示范区开展工作有很强的指导意义。

据了解，这是2010年以来，农业部连续第六年面向全国农牧渔业大县农口部门负责人开展集中轮训，今年围绕“转方式、调结构”主题，突出安排农业适度规模经营、园艺作物提质增效、休闲农业发展等内容，培训农村土地改革、园艺作物、休闲农业与乡村旅游示范县、重点县（市、区、旗、农场）农牧渔机局长或主管部门负责人，计划举办9期班，共培训1100名大县局长和部系统青年干部。

农业部要求各地加强动物卫生监督执法

针对近日媒体报道河北、山东两省部分地区生猪检疫和屠宰等环节存在违法违规问题，3月19日，农业部印发紧急通知，要求各地畜牧兽医部门进一步严格动物卫生监督执法工作，切实保障动物源性食品安全和养殖业健康发展。

通知要求，各地要强化动物检疫工作，严格按照动物检疫规程实施产地检疫和屠宰检疫，规范检疫行为和出证行为；健全完善管理制度，严格动物卫生监督证章标志管理，严厉打击倒卖或伪造证章等违法违规行为；抓好春季重大动物疫病防控工作，严格落实免疫、监测等各项关键措施，切实加强口蹄疫等重大动物疫情防控；加强兽医系统行风建设，严格基层官方兽医和协检员管理，严肃追究相关违法违规人员责任；督促养殖经营者落实主体责任，主动接受动物卫生监督机构监管。

农业部持续创新兽药抽检制度

为保障动物源性食品安全，农业部严格兽药安全监管，不断加强动物产品中兽药残留源头控制，通过多年的不懈努力，兽药抽检合格率稳步提高。2014年全国抽检兽药15125批，合格率达到95.3%，比2013年提高2.1个百分点。

2015年，农业部将坚持疏堵结合，继续创新兽药质量监督抽检制度，“一抓一放”强监管。“一抓”即狠抓兽药非法添加问题，实施鉴别抽检和摸底抽检制度；“一放”即放活质量信得过兽药生产企业，实施中央抽检、地方不重复抽检制度。下一步，农业部将坚决贯彻落实今年政府工作报告中提出的“综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平”的部署要求，督导各地扎实推进兽药产品质量抽检工作，及时掌握兽药质量风险状况、及时发布兽药质量通报、及时调整监管措施，确保兽药质量和动物源性食品质量安全。

我国蜜蜂种质资源鉴评体系建立

3月7日，中国农业科学院蜜蜂研究所“中国蜜蜂种质资源的收集、评价、保护与利用”成果通过了由中国农学会组织的科技成果评价。由刘旭院士、黄路生院士、李胜利教授等11位专家组成的评价专家组一致认为，该成果创建了我国蜜蜂种质资源收集、评价、监控体系和开发平台，提出了我国蜜蜂资源的整体保护和利用方案。

该成果针对我国蜜蜂种质资源本底不清，种内遗传多样性和遗传结构评价体系不完善，资源保护方式单一和监控体系缺乏的问题，依据多样性保护原理，综合集成了蜜蜂演化、群体遗传、繁育与饲养等学科的理论和新技术，开展了蜂资源评价的技术体系、资源评价与保护等系统研究。该成果创建了我国蜂资源评价的技术标准体系，对我国18个省、45000份蜜蜂种质资源，进行了标准化整理以及数字化表达，建立了国际上最大的“蜜蜂资源信息库”和“中国特有蜜蜂资源全基因组信息库数据库”。

各地

河南率先实现动物检疫电子出证

作为全国重要的优质畜产品生产和加工基地，河南省推行标准化生产和全程控制，加强突出问题治理和执法监管，充分运用国家强牧惠牧政策，强力推进43个畜牧业产业化集群发展，引领畜牧业转型升级，重点扶持畜禽养殖标准化改造，依法规范养殖行为，提高源头自控能力。

近年来，河南省一直在强化应急管理，通过运用信息技术，在全国率先实现了全省性动物检疫电子出证，率先实施了兽药饲料二维码管理，建立了省级应急信息化指挥平台。中牟县畜牧局动物卫生监督所负责人王小军介绍，为保证畜产品质量安全，对饲料、兽药、种畜禽和生鲜乳收购运输都提高准入门槛，通过推进饲料兽药二维码标识管理，从源头上严把安全关。

“白条禽”可追溯让吃肉更放心

近日，在北京、浙江等地关闭多个活禽交易市场，以“白条禽”取而代之。“白条禽”是指平时在超市等可购买到，宰杀完毕后经过冷藏保存的禽肉。经过多年的努力，在对上市“白条禽”类及产品实行定点屠宰以来，禽类的私屠滥宰等违规行为逐步得到制止，上市肉品质量和食肉安全均得到提高。

消费者在购买“白条禽”时，通过手持式简易的RFID芯片扫描仪器，就可以读取内部的信息来选择买哪种“白条禽”。如果发现已购买的“白条禽”质量不好，可随时追溯每个环节生产厂家的责任，以此来保证老百姓能吃到餐桌上的放心肉。

2014年湖南生猪散养户数减少一成

国家统计局湖南调查总队3月23日发布最新研究报告，数据显示，2014年湖南生猪生产加快发展，存出栏双双增长，养殖规模结构进一步优化。截至年末，湖南生猪存栏4188.3万头，同比增长2.2%，其中能繁母猪存栏431.6万头，同比下降1.0%。全年生猪出栏6220.3万头，比2013年增长5.4%；猪肉产量458.1万吨，增长6.4%。但由于2014年生猪价格持续低迷，生猪养殖户普遍亏损，市场竞争加剧，散养户退养加速，规模户及非农经营单位迅速发展，生产由分散走向集中。2014年湖南监测的1431个散养小区42863户农户的生猪散养户为10124户，比2013年减少1156户，下降10.2%；比2012年比减少1794户，下降15.1%。

尽管养殖户数不断下降，但养殖却由分散开始走向集中，养殖户户均存栏量由2012年的14.47头，上升到2014年的16.77头。

国内部分试点地区生猪保险做法有所调整

江苏省生猪价格指数保险合同对猪粮比价设定为5.8∶1。目前，保险金额设600元/头、800元/头和1000元/头三档，保险费率为5%，省级财政保费补贴按苏南20%、苏中30%、苏北50%的标准执行。按照条款规定，出栏月当期猪粮比价低于5.8∶1时，保险公司应立即启动理赔程序。保险合同在不同价格波动情形下采用不同的赔偿比例系数，猪粮比价在5.3～5.8时为60%，4.8～5.3时为80%，小于4.8时按保险金额赔偿。

四川省由四川锦泰保险推出的生猪价格指数保险，以生猪出栏价格（四川省农业厅官方网站发布的该月出栏肉猪价格）为参考，约定初始保险价格为14.8元/千克，约定生猪出栏重量为100千克/头，单位保险金额为1480元/头，年费率为6%。当发布数据低于保单约定的保险价格时，系统将自动判定保险案件发生，通过立案、查勘、核损、理算、核赔等全自动环节，在24小时以内将赔款划转到养殖户银行账户。

榆林山羊绒产量占全国10%

陕西省榆林市凭借其大规模的陕北白绒山羊饲养量和羊绒出产量，成为全国山羊绒产量第一大市。据统计，2014年榆林市的陕北白绒山羊饲养规模近800万只，其中存栏474.2万只、出栏318.3万只，生产山羊绒2019.94吨，占全省90%多，占全国10%左右。

陕北白绒山羊是农业部2003年254号公告公布的新品种，现已成为我国优良的地方白绒山羊品种，是榆林市农牧民主要饲养的家畜品种，种群数量较大。该品种产绒量较高，在绒纤维细度、长度和产绒量等方面已达到国内先进水平。

市场

猪肉价格连跌，仔猪价格普涨

据农业部对全国480个集贸市场畜禽产品和饲料价格定点监测，3月份第2周（采集日为3月11日）仔猪价格上涨，玉米价格持平，活猪、猪肉、禽类产品、生鲜乳和牛羊肉价格下降。

全国活猪平均价格12.23元/千克，比前一周下降1.4%，与去年同期相比下降2.2%。活猪价格上涨省份2个，下降省份27个，持平省份1个。西南地区活猪平均价格较高，为13.36元/千克；东北地区较低，为11.41元/千克。

全国仔猪平均价格19.80元/千克，比前一周上涨2.0%，同比下降14.1%。仔猪价格上涨省份23个，下降省份6个，持平省份1个。全国猪肉平均价格21.48元/千克，比前一周下降1.2%，同比下降3.0%。猪肉价格上涨省份1个，下降省份29个。西南地区猪肉平均价格较高，为23.06元/千克；东北地区较低，为18.98元/千克。

企业

清明节后蛋价有望触底回升

受节日需求锐减及主产区供应充足的双重影响，春节以来，东莞市面上的鸡蛋价格持续走低。3月22日，来自物价监测部门披露的信息显示，过去3周，监测到的鸡蛋价格累计下降超过10%，接近半年来的价格低谷。预计最快到清明节后，鸡蛋价格才会逐渐止跌回升。

来自全国农副产品及农资价格监测系统的监测数据显示，截至3月20日，全国主产区鸡蛋价格大部分地区趋稳，局地小幅上涨，均价7.03元/千克。其中，山东地区均价最高为7.14元/千克，辽宁地区均价最低为6.84元/千克。价格监测人士分析，目前鸡蛋集中需求已恢复正常，终端市场走货也逐步平稳，但由于前期养殖户有低价惜售现象，目前存货较多，蛋价走高乏力。预计清明节后，去年的存货消耗完后，蛋价有望回升至成本线上；2014年补栏的蛋鸡已开始进入产蛋期，鸡蛋供小于求的状况将逐步改善，因而预计后市蛋价上涨幅度有限。

2月下旬以来全国羊肉价格总体呈降势

监测数据显示，2月下旬以来，全国羊肉价格总体呈下降走势。与2月20日相比，3月18日，全国带骨鲜羊肉、去骨鲜羊肉价格均下降3.1%。分地区来看，超过七成省区市的羊肉价格下降。其中，山东、湖北、江苏的带骨鲜羊肉价格以及广东、湖南的去骨鲜羊肉价格降幅居前，均在10%以上。

伊利湖北新建酸奶、乳酸菌饮料项目

3月18日，伊利股份发布公告称，拟通过自筹资金的方式，新建酸奶及乳酸菌饮料项目，投资金额约6.5亿元，预计项目建设期为22个月，4.43年收回投资。

公开数据显示，酸奶2006—2013年年均复合增长率达到19.1%，乳酸菌饮料达到37.1%。据部分乳业人士测算，目前国内液态奶市场规模在2000多亿元，其中酸奶市场规模在800亿～900亿元，占据“半壁江山”。自2014年3月22日以来，伊利股份先后共计投资47.15亿元，共12个项目，除了一家股权基金和一家担保公司，其余都是实业项目，包括生鲜乳、婴幼儿配方乳粉和超高温灭菌奶项目。

正大集团投资75.25亿元落户乌什县

3月18日，新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县人民政府、正大集团农牧业食品企业、新疆颐美丰林业生态发展有限公司就“正大颐美丰农牧业，视频循环经济园”示范项目举行了签约仪式。该项目主要建设内容包括种植、养殖、3万～5万吨活禽活畜市场调节国家储备库、饲草料生产加工厂、生物有机肥厂、牲畜屠宰场、饲草料交易中心、活禽活畜交易基地、保温膜新型建材厂、仓储物流园、农业分布式光伏发电、现代农牧旅游观光，其中在种植、养殖方面，乌什县将与正大集团合作引进工业化生猪养殖项目50万头、蛋鸡30万只、肉鸡500万只；引进优质羊业的养殖方案和先进技术，养殖30万只羊、3万头牛。

据了解，该项目预计总投资75.25亿元，其中固定资产投资62.75亿元，流动资金投资12.5亿元，不仅对乌什县调整产业经济结构起到促进作用，还能创造数千个就业岗位，解决农村富裕劳动力的就业问题。乌什县政府已专门成立项目领导小组协调推进项目建设。

天友乳业获批西南首个有机牧场认证

近日，天友乳业迎来了品质升级突破的里程碑—获得了中绿华夏有机食品认证中心颁发的有机产品基地、有机产品认证证书，天友两江牧场成为西南地区首个有机牧场。据认证中心专家介绍，食品行业将食品安全等级划分为4类，其中有机产品为最高安全等级。有机牧场要远离污染源，其环境质量也要符合严格要求。有机奶是“全程有机可追溯，绿色健康金品质”，生产加工过程中严禁使用化肥、农药、激素、生长调节剂、饲料添加剂、食品添加剂等人工合成的化学物质，包装、贮藏、运输也都要严格遵照有机食品的相关标准。因为要符合上述严格的标准，有机奶在整个乳制品行业中都属于“限量版”的稀缺资源。

据悉，天友有机鲜奶将于近期上市销售，由于有机认证遵循一系列严苛的标准，严格限定产地和奶牛头数，有机鲜奶供应量有限，目前只有极少数消费者可以享受到这种超高端乳制品。

国外

美国批准首个H5N1型禽流感人用疫苗

美国食品和药物管理局日前批准使用第一种用于人类抵抗H5N1型禽流感病毒的疫苗。美国政府将大批储备这种疫苗，以应对可能发生的禽流感人际传播。

目前H5N1型禽流感病毒正在世界多个国家传播。自2003年以来，全世界已有约300人感染此病毒，其中一半以上死亡。据介绍，这种疫苗可为18～64岁人群提供针对H5N1型禽流感病毒的免疫保护，疫苗接种共需两次肌肉注射，中间间隔大约一个月。这种疫苗的常见副作用包括注射部位疼痛、头痛、肌肉疼痛。

据悉，在美国食品和药物管理局、国家卫生研究所等联邦机构的支持下，赛诺菲-巴斯德公司正联合其他疫苗生产商研发下一代流感疫苗，试图在降低接种剂量的同时提高免疫功效。

欧委会建议分期支付牛奶产量超配额罚款

欧委会3月12日消息称，欧委会关于生产者分期支付牛奶产量超配额罚款的建议获得成员国批准，并将于3月底前在欧盟官方公报发布后生效。欧委会的建议旨在解决生产者因近期投资和牛奶价格下跌而面临的现金流转问题。2014—2015年度牛奶产量超过配额的生产者可在三年内分期支付罚款，利息为零。为扭转牛奶生产严重过剩的情况，欧盟从20世纪80年代开始实行牛奶生产配额制度，为每个成员国规定了一定的年产量配额，这些配额在欧盟各成员国内部又具体细分到每个牛奶农场。如成员国当年产量超过配额，牛奶生产者就需为其当年超配额产量，按超出比例支付罚款。每100千克超配额牛奶需交纳27.83欧元的罚款。上述配额制度于今年4月1日取消。

印度家禽出口前景乐观

外媒2015年3月18日报道，为了便利家禽产品的加工和进口，日本的公司正在寻求机遇，与印度的公司建立合资公司。

印度的家禽产品主要出口阿曼、德国、印度尼西亚、沙特和阿富汗，也有小批量的鸡蛋粉出口日本等国。印度家禽业当前的出口量不高，因此，印度希望能从日本获可观的订单，因为日本是世界上最大的家禽产品进口国之一。

印度是全球第二大鸡蛋生产商，鸡蛋年产量650亿枚；同时印度也是全球第三大鸡肉生产商，年产鸡肉380万吨，市场总容量约为900亿印度卢比。在截至3月31日的2014财年中，印度的家禽出口额为56.5亿印度卢比。

随着印度中产阶级的快速崛起以及收入水平的提高，印度家禽行业一直以来保持了12%～15%的良性增长。但由于成本的劣势，以及全球对印度在频繁的禽流感疫情之后家禽产品质量的顾虑，印度的家禽出口量并不高。

加拿大猪群走出疫病阴影

据加拿大国家统计局公布的最新牲畜存栏量数据显示，相比去年的数据，2015年1月份生猪的总存栏量增加了2%。虽然当时国内深受猪流行性腹泻病毒爆发的困扰，但生猪存栏量还能保持增长，就说明了加拿大生猪已经从腹泻病毒中恢复健康了。

目前，加拿大生猪的总存栏数已经有1320万头。据英国养猪协会（BPEX）报告，跟美国对比，2014年加拿大猪流行性腹泻病毒爆发受到的影响并不大。而这猪流行性腹泻病毒却仍然在日本和韩国散播。

加拿大种猪数量仍然保持着小幅的上升趋势，这意味着整体的生产力是跟预期一样保持增长。虽然2014的上半年，由于受到猪流行性腹泻病毒的影响，导致仔猪的数量有所下降。但到目前为止，加拿大年产仔数还增加1%。

（漫画│苗妙）