文|林波
二十年,WTO过时了吗?
20 years, is WTO outdated ?
文|林波
林 波Bo.lin@wtoguide. net
我们常常被问到一个问题:WTO过时了吗?在财经新闻中,占据头条的往往是FTA、TPP这些热词,似乎少有人再提WTO,今年恰逢WTO成立20年,也许我们应该回顾一下这些年世界经济发生的巨变,看看世界经济是如何受到了WTO深刻的影响。
世界贸易组织副总干事易小准在“世贸组织20周年暨主题报告发布仪式”上专题演讲上总结了WTO的三大成就:第一,WTO至少在三个主要领域取得了巨大的成功:新成员的加入、降低贸易壁垒和反对保护主义以及贸易争端的解决;第二,WTO在继续制定规则,以便适应和促进新时期的商业活动;第三,虽然它也面临重大挑战,特别是在推进多哈回合谈判过程中遇到的挑战,但换个角度而言,这些挑战其实正是源于WTO在以往所取得的成功。(详见本期封面文章之《当今全球商业发展仍然离不开WTO》)
20年来,世界见证了中国经济发展最快的15年。2001年中国入世的时候,中国GDP为11万亿人民币,2014年达到63.5万亿人民币。中国已经成为世界第一大出口国和第二大进口国,长期保持世界第二大吸收外资国的地位;同时也是世界上第三大对外投资国。除了经济领域,中国入世后在对外经济贸易领域体制、机制、法制的创新成果也非常突出。全国政协常委、上海市政协副主席周汉民说:“中国入世是中国法制革新的过程,从国家的立法到国务院规章及地方规章条例,或修改或废止或保留或创立,这样重大的法制革新在世界现代史上还有第二个国家可以作为例证吗?这就是WTO带给中国的最大变化之一。” (详见本期封面文章之《全球贸易规则重塑时代来临》)
TPP的横空出世,引发了一部分人的恐慌和疑虑,多方猜测TPP是否会把中国边缘化?对此,经济学家、本刊专家委员会专家李仲周坚定地说“不”:“中国作为第一大贸易国,既要谦虚,也要自信。一个崛起中的大国是不容易被边缘化的。中国不必过多争论TPP问题,应该聚焦如何促进全球经济早日复苏这一大局问题。”(详见本期封面文章之《中国无被边缘化之忧》)
对此,本刊驻日内瓦特约记者雷蒙也持相同观点:“中国继续坚持全面深化改革开放,建设开放型经济新体制,构建多双边、全方位经贸合作新格局,是应对TPP的最佳举措;在世贸组织谈判中继续发挥‘促谈、促合、促成’的作用,强化开放、透明和包容的多边贸易体制,引领投资、电子商务等反映时代特征的新议题,加快实施‘一带一路’倡议,全方位推进与沿线国家的合作,构建利益共同体、命运共同体和责任共同体。我国只要统筹好多双边谈判,积极参与国际贸易规则的制定,无论是TPP还是TTIP,都不足为惧。” (详见本期封面文章之《不要高估TPP对多边贸易体制和中国的影响》)。