党组与部门党委、地方党委、机关党委有啥区别？

编辑同志：

我是一名基层事业单位的工作人员，也是一名新党员。最近，我爱人的工作出现变动，由镇党委书记调到县直某单位任党组书记、局长。有亲友问我党组书记大还是党委书记大？是不是给降级了？这个问题让我哭笑不得，可我又说不清楚。想请教一下什么是党组？党组和党委有什么区别？

读者 李美英

李美英同志：

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。从您爱人的情况来看，他从镇党委书记调任县某单位党组书记、局长，行政级别上并没有什么变化，除非任职文件上另有说明。

但需要说明的是，党组与部门党委、地方党委、机关党委是有一定区别的，根据党章和2015年6月11日起开始实施的《中国共产党党组工作条例（试行）》来看，其区别主要有以下六个方面：

从机构性质上看。1.党组是党在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。2.部门党委是党在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门中设立的领导机构。3.地方党委是党的一级地方组织。4.机关党委是党的基层组织。

从地位作用上看。1.党组在本单位发挥领导核心作用。2.部门党委在本部门、本系统发挥领导核心作用。3.地方党委在本地区发挥领导核心作用，对本地区各方面工作实行全面领导。4.机关党委在本单位发挥协助和监督作用。

从产生方式上看。1.党组由本级党的委员会批准设立。2.部门党委由本级党的委员会或者上级单位党委批准设立。3.地方党委由党的同级代表大会选举产生。4.机关党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。

从权力来源上看。1.党组一般由批准其设立的党组织授权，向批准其设立的党组织负责并报告工作。2.部门党委由本级党的委员会或上级单位党委授权，向本级党的委员会或者上级单位党委负责并报告工作。3.地方党委由党的同级代表大会授权，向党的同级代表大会负责并报告工作。4.机关党委由党员大会或者党员代表大会授权，向党员大会或者党员代表大会负责并报告工作。

从成员产生上看。1.党组成员一般由批准其设立的党组织决定。2.部门党委委员由批准其设立的党组织决定。3.地方党委委员由党的同级代表大会选举产生。4.机关党委委员由党员大会或者党员代表大会选举产生。

从职权职责上看。1.党组讨论和决定本单位重大问题。2.部门党委讨论和决定本部门、本系统的重大问题。3.地方党委对本地区重大问题做出决策，向地方国家机关推荐重要干部等。4.机关党委领导所属机关基层党组织，协助本单位负责人完成任务，改进工作，对每个党员进行监督。 本栏编辑