中央全面放开二孩政策

10月26日至29日，十八届五中全会举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。10月29日晚，新华社发布了中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报。

会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。消息一出，立刻引来全球媒体关注，普遍以网站头条进行跟进报道。

1982年，计划生育被确定为基本国策。生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。（图为BBC网站头条图文予以关注）

中国首部慈善法草案欲破公募权垄断

10月30日，《中华人民共和国慈善法（草案）》首次提请全国人大常委会审议。从2005年民政部提出立法建议至今，我国首部慈善领域的专门法律“怀胎十年”终于提交审议。草案规定，慈善组织自登记之日起可以向特定对象进行非公开募捐。依法登记满两年、运作规范的慈善组织，可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格证书。

万米级载人深渊器“彩虹鱼”

中国正在进行万米级载人深渊器“彩虹鱼”项目，计划2019年载人挑战全球最深的“万米深渊”——马里亚纳海沟。“彩虹鱼”无人潜水器本体系统国产化率达到95%。

学而优则仕

陈雨露被宣布成为中国人民银行副行长。消息引起一阵兴奋。因为，陈雨露此前已经“声名赫赫”。他是中国人民大学的校长，金融学术领域的著名学者。由学而优者，成为学界领导者，再脱学入仕，将其所能服务政务，已经常态化。

仅就今年，就有四位重点大学校长调任公务部门任职。清华大学原校长陈吉宁已担任环保部党组书记、部长；中国科学技术大学原校长侯建国院士出任科技部副部长、党组成员。北大原校长王恩哥院士出任中科院副院长、党组成员。北京航空航天大学校长怀进鹏担任工信部副部长、党组成员。