接地气 见实效 扎实推进教育实践活动

文/王亚

接地气 见实效 扎实推进教育实践活动

文/王亚

神华蒙西煤化公司在开展党的群众路线教育实践活动中，为了使活动接地气、见实效，公司党委对各级领导班子和干部提出了“三走进，三服务”的要求和“严峻经济形势下我们应该做什么”的调研课题，并要求教育实践活动做到“三个着力”即：听取意见，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题；调研诉求，着力解决职工群众关心的切身利益问题；征集建议，着力解决严峻经济形势下制约企业降本增效的突出问题。真正将反“四风”与为群众办实事以及推动企业健康发展相结合，做到了融入中心，载体创新，特色突出，确保活动取得扎实成效。

一、把握“五个坚持”，确保活动扎实推进

一是坚持把学习教育贯穿活动始终，不断提高党员领导干部的思想认识。学习教育是教育实践活动的第一个重要环节。只有不断强化学习，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有质的提高。神华蒙西煤化公司搜集整理了相关学习资料，汇编成册，并编制了学习计划，对各阶段学习内容做出了系统安排，采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等多种方式开展学习活动。公司共组织中心组（扩大）学习12次、组织 “严峻经济形势下我们怎么办”专题讨论2次。公司党委领导和有关部门领导为公司机关及基层单位举办专题辅导讲座10场。基层单位共组织中心组学习77次，33个党支部共组织党员专题学习148次，组织党员开展“党的群众路线大讨论”20次，使全体党员干部对开展群众路线教育实践活动的意义有了深刻认识。

二是坚持问题导向，广开言路，找准领导班子和干部存在的突出问题。神华蒙西煤化公司各级领导纷纷转作风，走基层，听意见，问计于民。在征求意见过程中，结合工作实际，紧紧围绕反“四风”，畅通渠道广泛纳谏，做到了“面对面”与“背靠背”相结合，通过“民主测评、调查问卷、董事长信箱、热线电话、基层调研、座谈会”等形式广泛听取意见。开展活动以来，共收集各类意见建议1111条，查摆出班子在“四风”方面存在的问题599条，最终梳理为364条。

三是坚持严肃认真地开展批评与自我批评，增强领导班子凝聚力和解决自身问题的能力。批评与自我批评是我党的优良作风，是加强党的自身建设的有力武器。神华蒙西煤化公司领导班子成员按照“三轮谈”“四必谈”的原则，认真开展谈心谈话活动，通过谈心谈话，班子成员相互指出问题131条。领导班子及成员结合征集到的意见建议，开展了“七对照,七检查”活动。在专题民主生活会上，班子成员聚焦“四风”，坚持“把问题摆出来，把自己摆进去”，以整风精神，严肃认真地开展了批评和自我批评，做到了自我批评开门见山，直面问题，主动担责，互相批评坦诚相见，有的放矢，言之有物，达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果。

四是坚持边查边改，立改立行，不断巩固和扩大活动成果。查摆问题的目的就是解决问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，要更加强化问题导向，要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。并提出了“三个严起来”。神华蒙西煤化公司将整改落实作为活动取得实效的关键，边查边改，立行立改。制定出台了 《员工带薪休假管理办法》，回应了员工多年的休假期盼。针对员工对部分人事薪酬政策掌握不清的情况，多次组织召开座谈会，对公司人事薪酬政策进行及时宣讲，并规范了“婚、丧、产”假及法定节假时间薪酬管理；财务部出台“三不”规定，对部门员工改进工作作风做出硬性约束；综合工作部以“五个不让”强化服务、提升效能；棋盘井煤矿设立员工通勤车候车室，为员工提供了方便温馨的候车环境；棋盘井洗煤厂从为员工更换厂区卫生间照明等小事做起，解职工难题；焦化一厂及时解决了员工防暑降温用品、药品足额发放问题；焦化二厂为拦焦车和导烟车司机室增加隔热保温层，降低操作室温度，改善员工作业环境；甲醇厂通过对精脱硫脱硫槽、过滤器的煤气、废液排放系统改造，保护了员工的身心健康；华瑞公司通过装置区地下槽液位计、脱重塔塔压自动调节改造，极大地降低了工人的劳动强度。在办公用房专项清理中，通过搬倒腾挪方式调整办公用房28间。一系列整改落实举措让员工群众看到了实实在在的成效。

五是坚持开门整改，接受群众监督，构建作风建设长效机制。坚持开门整改，自觉从群众呼声中找差距、找问题，把群众的评价作为检验的唯一标尺。神华蒙西煤化公司针对员工群众提出和查摆出来的不能及时整改的意见和问题，及时建立问题整改台账，按照“五定”原则进行整改落实，并实行销号管理。目前，98%以上的问题已完成整改。同时，公司全面梳理了相关制度规定，修订和新增《政工干部联系点制度》《党群工作问责暂行办法》《党风廉政建设责任制及构建惩防体系监督检查评分办法》《合同管理办法》《设备类固定资产管理办法》《竞价评审管理办法》等管理制度共20余项，切实做到把权力关进制度的笼子，构建作风建设的长效机制。

二、抓住“三个重点”，积极为职工办实事、解难事

开展教育实践活动，要在解决好自身“四风”问题的同时，积极为职工群众办实事、解难事。神华蒙西煤化公司在教育实践活动中抓住“三个重点”，解决了一批职工的合理诉求，为职工办了一批实事、好事。

一是加大投入力度，重点解决员工关心的吃住行问题。针对员工反映的班中餐设备老化、品种单一、伙食价格较高、回族员工就餐不便等问题，公司投入20余万元在棋盘井地区新建清真餐厅，引入竞争机制，提高了班中餐质量；为餐厅添置了冰箱、消毒柜、保鲜柜等新设备；针对员工提出的煤源公寓年久失修，房顶漏水，水电暖等设施破损严重的问题，对棋盘井员工B座公寓进行了改造装修；调整优化通勤车路线，解决了棋盘井员工乘车拥挤、海南区居住员工无通勤车乘坐、华瑞公司员工中夜班乘车不便等问题；为解决棋盘井地区员工提出的业余生活单调的问题，与东区项目配套建设了文体活动中心。

二是建立帮扶机制，重点解决困难员工的生活问题。利用向上级组织争取、本级工会筹备经费、员工捐款、来喜公益基金等四种方式，累计帮扶困难员工52人，发放慰问及帮扶金30余万元。

三是积极拓宽渠道，重点解决员工子女上学难的问题。公司积极与当地教育部门建立联系，解决员工子女上学难题，2014年共帮助员工子女入学35人，其中小学11人，初中24人。利用来喜公益基金的资金渠道，继续执行员工子女高考奖励机制，考取本科一批子女奖励1万元/生，考取本科二批子女奖励 5000元/生，2014年共奖励19万元，极大地缓解了因子女升学给员工家庭带来的经济负担。

三、突出“三个结合”，推动企业在严峻经济形势下健康发展

煤炭企业依靠市场生存并以生产经营活动为中心，生产经营指标关乎企业干部员工收入和幸福指数。因此，神华蒙西煤化公司借助党的群众路线教育实践活动，切实推动企业在严峻经济形势下健康发展。

一是把教育实践活动与解决制约企业降本增效的突出问题相结合。公司各级党组织以“三走进、三服务”作为践行群众路线的基本要求，以“严峻经济形势下我们做什么”为课题，开展讨论和调查研究，努力在活动中形成新思路、新举措，并落实到企业实际工作中，为企业降本增效出实招、鼓实劲、谋实绩。

财务部以 “精打细算把好家，降本增效做贡献”为题开展实践活动；纪审部围绕库存物资管理、工资二次分配开展了效能监察；企划基建部针对“提高工程项目审批效率”“改进考核奖罚方式”开展流程再造和效率提升实践活动；人力资源部开展了 “我为员工解疑释惑”和“工资分配专项治理”活动；综合工作部以“做好企业勤务兵，服务员工吃住行”为题开展了调研和解决员工吃住行问题；供应部开展了“物资供应质量走访行动”；生产装备部组织了 “企业连着你我他，节能降耗靠大家”等课题开展主题调研实践活动。同时，各部门的调研课题均与中心工作紧密结合，接地气，见实效。2014年前三季度，公司七项费用中的招待费同比降低21.41万元，差旅费同比降低31.17万元。供应部通过物资竞价采购，节约资金555.57万元；生产装备部加强了对基层单位修旧利废工作的鉴定和考核激励，2014年前三季度共实现修旧利废65万元；企划基建部加强工程造价管控，凡是能预算拦标价的工程，预算下浮5%至10%，通过与中标单位商务谈判，节约资金110万元；棋盘井煤矿通过优化采区设计和巷道布置，杜绝重复施工和投入、推进精益化管理和严格执行材料定额管理等措施，实现了降本增效。2014年1月至8月份，棋盘井煤矿原煤成本101.6元/吨，在全集团47个井工矿中居最低；棋盘井洗煤厂不断提高精煤回收率，单位成本比预算下降5.13元/吨；两个焦化厂加强工艺管控，提高成焦比，加工费比计划降低13.30元/吨。2014年前三季度，面对煤焦行业前所未有的严峻挑战，神华蒙西煤化公司仍保持了生产经营的平稳态势，实现利润8243.73万元。

二是把教育实践活动与解决企业安全环保难题相结合。神华蒙西煤化公司在活动中确立“环保与安全并重”的理念，责成安健环部围绕“减少污染物排放，实现清洁生产”、安监人员素质提升等方面开展调研活动，以风险预控管理体系建设为抓手，不断加强安全管理力度，确保企业安全发展。在2014年前三季度检查考核排名中，公司各单位均位列乌海能源公司各板块前列。采取定期不定期检查相结合的方式，严格环保考核，2014年前三季度开出 “环保罚单”3.2万元。不断加大环保投入力度，在抓好焦化一厂地面除尘站、余热回收利用、焦化二厂废水深度处理等环保设施设备的运行和维护的基础上，新建了焦化一厂废水深度处理、煤气脱硫系统改造等一批环保技改项目；规划建设棋盘井煤矿矿井水、生活污水处理利用系统，彻底解决矿井水处理问题。同时，认真履行社会责任，通过与当地政府有关部门对接，积极与农牧民建立联系，就采空区裂缝、矿井水等对环境造成的影响予以协调解决，妥善化解矛盾，营造和谐的企地关系。

三是把教育实践活动与弘扬蒙西艰苦创业精神相结合。公司党委将 “铭记创业艰辛·弘扬蒙西精神”主题教育活动与形势任务宣传教育工作相结合，采用征文、演讲、讲故事等多种方式，引导全体员工弘扬艰苦创业精神，坚定信心，与企业共度难关。

总之，神华蒙西煤化公司在开展党的群众路线教育实践活动中，将反“四风”与为群众办实事以及推动企业健康发展相结合，切实找准问题，积极落实整改，力争取得干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象有提升、群众更满意的扎实成效，为推动企业科学发展，促进企业全面履行自身使命和社会责任汇集了正能量。

（作者单位：神华蒙西煤化股份有限公司）

（责任编辑：庞永厚）