强化专业统领 狠抓岗位落实 确保矿井实现长治久安

文/郝永军

强化专业统领 狠抓岗位落实 确保矿井实现长治久安

文/郝永军

安全生产始终是煤矿永恒的发展主题。受客观生产条件的限制，煤矿重特大事故多发势头并未得到有效遏制，各类零敲碎打事故时有发生，煤矿安全生产形势依然严峻。安全生产，必须要作为煤矿的一项长期性工作来抓。冀中能源峰峰集团大淑村矿作为一座煤与瓦斯突出矿井，井下瓦斯大、断层多，开采条件困难，抓好安全生产工作尤为重要，必须要时刻保持安全警觉性，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，坚持“专业统领，自主管理，岗位落实，督导规范”的原则，强化煤矿安全基础管理，确保矿井实现长治久安。

一、强化专业统领，抓好责任落实，杜绝重大安全隐患

强化专业统领，能够消除安全重大隐患，杜绝重大事故发生。管专业首先要管安全，专业安全统领是安全生产的前提，各专业要形成一个闭环的安全自控系统。煤矿企业的采掘、通风、瓦斯防治、防治水、机电运输等专业，在安全上要自控，就能够治大隐患，防大事故。同时，专业之间要在安全生产上勤沟通，消除专业保护、专业壁垒，不能各说各的，各干各的，彼此不通气。只有专业系统内的各岗位、各单位履职尽责，团结协作，把控好安全生产的各个环节，形成安全生产的合力，才能实现真正意义的自主保安。

坚持专业统领，最终要围绕安全生产来干，安全的最终目的是为了保障生产。各级管理人员处在安全生产的关键环节，既是安全工作指挥员，也是安全生产带头人。如何抓好安全生产，是对各级领导干部贯彻落实安全规章制度、驾驭安全发展能力最现实、最直接的检验。作为管理人员，要切实增强抓好安全工作的责任感，始终保持安全警觉意识，始终保持严抓严管的强劲态势，始终保持超前预控工作力度，要认真落实“双七条”和“一三六”安全管理模式，强化“红线”意识，落实逐级安全生产责任制，通过强化管理，不断进行“安全思想、安全隐患”双排查，重点查找、整改在安全思想上、现场设施上、过程管理上、安全技术上、工程质量上、劳动纪律上的问题，坚决克服思想上的麻痹、管理上的弱化、作风上的漂浮等不良倾向，通过专业统领，强化业务保安，消除专业壁垒，督导专业安全责任制落实，从而保证大系统安全，杜绝重大安全隐患。

二、实现自主管理，抓好“三基”建设，提升安全管理水平

实现自主管理，重点要在“抓好基层、打好基础、练好基本功”上下功夫。

抓基层就是要抓好区队建设。基层区队是煤矿安全生产的堡垒，是各项制度的落实机构。要强化基层单位安全自管，夯实安全教育和管理的基础，确保安全主体责任和规章制度在单位的落实。面对煤矿困难经营形势，区队更要始终把安全生产作为首要任务和最大效益，坚持“安全第一、生产第二”“从零开始、向零进军”理念，严格执行岗位双述、安全确认、班前礼仪、集体升入井等制度，狠抓职工教育培训，强化安全质量标准化建设，促进安全质量标准化由结果达标向过程达标，由工程达标向岗位达标转变。打基础就是要抓好班组建设。班组是企业的细胞，是企业管理的最基层单位。班组长处于“兵头将尾”的位置，起着承上启下的关键作用。煤矿企业要认真落实上级关于加强班组建设工作要求，抓基层、打基础、练队伍、强素质，不断提高基层单位自主管理能力和安全保障能力。练基本功就是要提高安管人员的素质和能力。一名合格的安管人员，一要懂业务，掌握安全规程措施，熟悉现场业务，具有一定的生产组织协调能力。二要善谋划，能够对工作合理安排，统筹谋划，对安全生产中存在的问题能够预判、预控，采取有效措施予以解决。三要会用人，掌握人员情况，能够把合适的人放到合适的岗位，让职工在岗位上发挥作用。四要能创新，具有敢闯敢试的精神，能够在保障安全生产上使用新技术、新设备、新工艺，工作不墨守成规，不惧挑战，敢于创新。

因此，抓好“三基”工作，强化对区队、班组和安管人员的管理，就会筑牢煤矿安全生产和综合管理的基石，实现矿井的安全稳定发展。

三、促进岗位落实，抓好现场管理，实现员工安全自律

促进岗位落实，就是要把安全管理制度、规程措施执行到现场、岗位。煤矿实行安全逐级管理，一级管一级，一级带一级。在安全上，矿层面的事，需要矿长定，专业层面的事，专业领导定，区里的事，区长定。有的单位工作责任明确，但有的同志却害怕承担责任，工作扯皮、推卸责任。煤矿安全责任最终要落实到现场、执行到岗位。管理人员要抓住现场、抓住过程、抓到岗位，倡导岗位规范，实现安全自律。

安全问题大多出现在岗位，看似是工人的操作问题，根本上是管理的问题。作为管理人员，要严格落实岗位安全生产责任制，对管辖的现场地区、人员等情况做到底数清楚，坚持严字当头，严查现场人、机、环、管方面存在的问题和不足，确保安全隐患及时发现、及时遏制、及时警示，把隐患消灭在现场，消灭在萌芽状态。要充分调动职工群众自主保安、抵制违章的积极性和主动性，通过强化培训，带领职工学习和执行规程措施，引导职工用心工作，做到工作前细心确认、工作中精心操作、工作后耐心复查，确保遵章作业、按章操作，上标准岗、干标准活，争做安全放心人。

四、严格督导规范，抓好考核监督，实现安全闭环管理

严格督导规范，就是要求各业务保安部门要充分发挥监督、指导、服务职能，坚持标准，严格把关，严格考核监督，实现安全闭环管理。

强化责任落实。严格执行隐患排查治理制度，实施岗位、班组、区队、部门、矿自下而上逐级排查、逐级安全确认，采取分级管理、分工负责、量化考核，确保各项安全工作责任明确、落实到位、考核严肃。抓好监督检查。严把现场监督关，扎实推进“一通三防”、顶板等重大隐患的查治，强化机电运输安全专项整治。技术部门要及时进行调整完善，制定规程措施蓝本，增强规程措施的标准符合性、现场适用性和作业指导性。安全管理人员要履行监督责任，敢抓敢管，实施安全隐患闭合治理，盯在现场，干在现场，保证责任落实到现场。要坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点督查相结合，分专业、分系统加大安全检查力度，解决现场突出问题，增强监督检查的针对性。严格责任追究。要严格落实集团公司和矿安全问责办法，执行安全风险抵押金制度，突出事前问责、过程考核和连带责任追究，超前防控，实现安全闭环管理。

（作者系冀中能源峰峰集团大淑村矿矿长）

（责任编辑：庞永厚）