运用多法调控加快军民深度融合步伐

高东广

运用多法调控加快军民深度融合步伐

高东广

中央军委主席习近平以纵览风云的国际视野、强军兴邦的使命担当，鲜明指出：“军民融合深度发展，既是兴国之举，又是强军之策”。他强调：“军地必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”。这为军民深度融合发展指明了方向。

目前，国家和军队主要领域的军民融合不断加深，成效显著。全面落实习近平主席决策部署，在实施军民深度发展的全过程中，必须采取多种有效的方法手段，实施科学、高效的调控措施，才能确保军民融合深度发展科学、有序和稳步推进。

运用战略规划统筹调控

习近平主席要求，军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。学习领会习近平主席这一重要指示，首先要从战略层面上筹划好、调控好军民融合深度发展。只有抓牢战略规划这个“牛鼻子”，才能抓好军民融合深度发展的“调控点”。实践表明，只有从战略层面进行系统规划，才能使军民融合更加科学、有序。通过规划、计划、方案，使其建设实施更加扎实；通过全过程跟踪评估，使其综合效益更加突出。纵观世界军事强国推进军民融合发展的有益做法，主要是强化战略统筹。2003年2月，基于对多家美国新型国防供应商进行的深入调研，美国出台了《国防工业基础转型路线》，进一步提出了建立“基于作战效能”、有利于国防工业军民融合的整体转型规划。俄罗斯为推进军民融合发展，制定了一系列规划计划，如《2001～2006年俄罗斯国防工业改革和发展计划》等。……