“三个倡导”视域下上海市属高校思想政治工作机制创新研究

段晓宏 刘邦凡

摘 要：思想政治工作是高校教育中的一个重要环节，其顺利的开展有赖于思想政治工作机制的畅通与良性运转。本文以“三个倡导”为视域，主要从管理机制与教育机制两方面分析了上海市属高校思想政治工作机制现状，探讨其存在的主要问题，并力求以“三个倡导”为指导，提出了创新上海市属高校思想政治工作机制的对策及建议：一是加强思想政治工作队伍的建设;二是转变思想政治教育课授课模式;三是加快创新高校第二课堂活动内容;四是完善高校网络思想政治教育。

关键词：三个倡导  上海市属高校  思想政治工作机制

★基金项目：国家社会科学基金项目“三个倡导视域下高校思想政治工作机制创新研究”（13BKS080）

2012年11月，中共十八大报告强调指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。[1]“三个倡导”以核心的24个字对社会主义核心价值观作出了最新概括，并对实践有着重大的指导意义。因此，在高校思想政治工作机制创新方面，我们有必要以“三个倡导”为指导，用其核心的价值追求为创新高校思想政治工作机制谋求路径。

一、上海市属高校思想政治工作机制现状

根据2014年最新数据显示，上海市共有高校69所，其中教育部直属8所，海关总署1所，隶属于民用航空部1所，其他市属高校共59所。市属高校中包括26所本科高校，其中21所公办普通本科，5所民办本科;31所专科高校，其中17所公办专科，14所民办专科;2所独立院校。通过网上调查发现，上海市属高校总体上形成了一定的领导体制、管理体制、教育体制以及相关的服务机构。本论文主要从管理机制和教育机制两个方面详细分析。

（一）上海市属高校思想政治工作管理机制现状

第一，从领导体制上来看，上海市属高校的思想政治工作由校党委统一领导，党政齐抓管。党委书记、校长等相关的领导者是学校思想政治工作的核心，确定思想政治工作的总目标，并制定实现目标的战略、方针、政策等，并将具体的任务落实到各个具体部门。

第二，从管理的实施主体上来看，上海市属高校的管理实施主体为党委的组织、宣传、学生工作部、团委等党群机构，教务处、学工处等行政部门，各院（系）、教研室等部门，以及辅导员队伍。

第三，从管理辅助主体上来看，上海市属高校思想政治工作管理的辅助主体为学生会、各相关社团等组织。他们通过举办丰富多彩的活动，辅助思想政治工作主管部门管理高校的思想政治工作。

（二）上海市属高校思想政治工作教育机制现状

目前，上海市属高校基本上都成立了专门的学院或者部门来承担全校的思想政治理论课的教学工作。经调查发现，在上海市属59所高校中，有40所高校设有专门负责高校思想政治教育的部门。其中26所本科高校中，有23所设有专门部门;31所专科高校中，有15所设有专门部门;2所独立学院都设有专门部门。同时，从总体来看，上海市属公办高校共38所，28所设有专门部门;民办高校共21所，12所设有专门部门。见表一。这些不同高校的不同学院或者部门虽然称谓不同，但都是承担全校思想政治教学工作的学院或者部门，并配有专门的教师，包括专职教师、教授以及副教授。

表一  上海市属高校专门设有思想政治

教育部门的数量情况

（单位：所）

二、上海市属高校思想政治工作机制存在的主要问题

（一）机构间缺乏配合

目前，上海各市属高校，无论是从纵向上，还是从横向上，都设置了大量的相关部门负责高校的思想政治工作，但是这些部门各自为政的现象却十分严重，各部门之间缺乏协调与沟通机制，思想政治工作流于形式，只做表面文章，这不仅阻碍了思想政治工作的真正落实，也使得思想政治工作的效果不明显。

（二）教育缺乏实践性

目前，上海市属高校的思想政治教育理论教学与实践教学存在严重的脱节现象。在工作分工上，思想政治理论课教学、研究队伍与高校学生政工干部队伍各司其职、各管一方，而且互不隶属，高校思想政治理论课教学与研究工作者只从事公共政治理论课的教学工作，不从事学生思想政治教育与管理的实际工作，他们具有较高的学历，较深厚的学术和理论基础，对大学生进行的思想政治教育仅仅停留在理论层面，思想政治教育的实际效果并不明显。

三、“三个倡导”下上海市属高校思想政治工作机制创新途径

根据上海市属部分高校思想政治工作机制的突出优势，本文以“三个倡导”为指导，从以下几个方面提出创新建议：

（一）加强思想政治工作队伍的建设

加强上海市属高校思想政治工作队伍的建设，首先，要严格选拔，以多种选拔方式，从源头上提高思想政治工作队伍建设;其次，要明确工作职责。当今，我国的高等教育迅速发展，学生的思想也日益多元化，这种复杂的情况给思想政治工作者带来了更多的难题，并提出了更高的要求。因此，需要通过明确工作职责，使思想政治工作者避免因职责问题耗费更多精力，从而将更多精力集中到思想政治教育中来;再次，要加强培训、规范考核，要多向其传授与介绍一些相关的前沿信息，引导他们了解相关的学科发展动态，在提高自身的理论水平的基础上，更好地把握大学生的思想特点和规律，从而在实践中更好地做好大学生的思想政治工作。同时要加强对思想政治工作者的考核，建立相应的奖惩制度。[2]

（二）转变思想政治教育课授课模式

传统的大学生思想政治教育方法是一种“灌输式”的模式，即“老师讲，学生听”，这种模式在一定的历史时期是有效的。但是当代的大学生自主意识较强，这种方法就显得有些无效，甚至会引起学生们的反感。所以高校在思想政治教育中要坚持“以人为本”的思想，教育的过程中要充分尊重学生的思想和需求，注重对学生的引导，在引导和帮助中达到思想政治教育的目的，同时增强对其社会主义核心价值体系的教育，让教学对学生的思想动态既能事前预防，又能事后改进，这样的思想政治理论教育才是创新型的理论教育。[3]

（三）加快创新高校第二课堂活动内容

当代大学生的思想政治教育越来越依赖于丰富多彩的第二课堂活动，它让学生在参与活动的实践中切身沐浴着思想政治教育，在潜移默化中接受着思想政治教育的洗礼，思想政治教育更加真实、更加具体，效果也更加明显。上海师范大学的“爱心学校”为我们创新上海市属高校第二课堂活动提供了借鉴，为了加强上海市属高校思想政治工作机制，应该大力创新上海市属高校的思想政治教育活动。比如，上海有着丰富的红色资源，高校可以充分利用红色资源进行思想政治教育。红色资源是中华民族宝贵的精神财富，红色资源在高校思想政治教育中发挥着极其重要的作用。上海是红色资源独特、基础雄厚、潜力巨大的城市，全市现有红色资源246处，上海高校可以以活动的形式带领或者引导学生去红色景观中参观，了解红色历史、红色文化，从而提升自身的思想政治觉悟。[4]

（四）完善高校网络思想政治教育

互联网的发展，为高校的思想政治工作提供了新的载体和手段。目前，上海各高校都已建立以思想政治教育为核心的易班论坛，使同学们、老师们可以在论坛中就某一问题进行讨论，发表自己的观点。而易班论坛只是高校网络思想政治工作的一部分，上海市属高校应继续完善和创新其他方面的网络思想政治教育，充分发挥网络在思想政治教育中的重要作用。比如可以各高校可以在大学的主页上设置“红色历史专栏”这样的相关专题，使同学们每天在网络娱乐活动之余关注此栏目，了解自己感兴趣的历史事件，观看红色电影并发表评论;还可以构建微博德育平台，让学生关注相关的红色微博，使微博成为高校想政治教育的媒介，也使相关管理者通过微博及时了解学生的思想动态，及时管理。

参考文献

[1] 新华网.十八大报告[EB/OL].http：//www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[2] 李秀良，苏双平，段兴华.高校思想政治工作机制创新的几点思考[J].内蒙古农业大学学报：社会科学版，2004（3）.

[3] 李剑波.论高校思想政治工作的现状及创新[J].企业家天地：理论版，2007（1）.

[4] 申国勇，周涛，孟志雷.利用红色资源进行大学生思想政治教育研究——上海高校大学生调查问卷分析[J].全国商情：理论研究，2012，10（20）.