欠发达地区县域科学发展模式的探索及机制创新

■ 张新芝副教授 赵 波教授 罗小娟牛 西（1、江西师范大学财政金融学院 、江西师范大学江西经济发展研究中心 、南昌工程学院 南昌 00 4、江西财经大学 南昌 001）



欠发达地区县域科学发展模式的探索及机制创新

■ 张新芝1、4副教授 赵 波2教授 罗小娟2牛 西3（1、江西师范大学财政金融学院 2、江西师范大学江西经济发展研究中心 3、南昌工程学院 南昌 330022 4、江西财经大学 南昌 330013）

内容摘要：本文根据对欠发达地区的江西省部分县域情况进行实地调研，对欠发达地区（江西）县域发展的现状进行分析，并阐述其面临的阻碍和瓶颈，试图探索出适合欠发达地区县域科学发展的模式和运行机制，最后，提出了欠发达地区六类可推广的县域科学发展模式，并提出了县域科学发展模式的机制创新方向。

关键词：欠发达地区 县域科学发展模式 探索 机制创新

欠发达地区县域的发展现状—以江西省为例

（一）县域经济跨越发展，综合实力日益增强

本文以江西省为例，2012年全省县域生产总值达7711亿元，全省县域经济年均增长速度为14%。财政收入快速增长，2012年81个县（市）实现公共财政预算收入692亿元，是2002年的8倍，年均增长26.4%。2012年，江西有12个县（市）进入中部地区百强县榜，2013年，南昌县和丰城市再次挤入了百强县榜单。

（二）产业结构逐步优化，工业化水平显著提高

2012年，江西县域经济三次产业增加值分别为2002年的2.8倍、8.1倍和4.5倍。三次产业比重由2002年的32.95∶34.98∶32.27调整为2012年的16.14∶54.92∶28.93。十年间，第一产业比重下降了15.99%，第二产业比重上升了20.39%，第三产业比重稳定在30%左右，二、三产业所占比重由67.25%提高到80.03%。……