新领域　新境界
——读《开放大学建设再论》有感

纪　河



新领域新境界
——读《开放大学建设再论》有感

纪河

摘要：彭坤明教授的新著《开放大学建设再论》以新型大学建设为目标，以实践探索为主线，从实现国家战略的高度，分析了开放大学建设进程中的大学属性、发展定位、实践途径、质量保证等主要问题，立意高、视野广、观点新，具有较强的实践指导意义和理论创新价值。

关键词：开放大学建设；《开放大学建设再论》；终身教育体系

暨党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)做出“办好开放大学”科学决策五周年之际，彭坤明教授推出了新著《开放大学建设再论》(中央广播电视大学出版社2015年版，以下简称《再论》)。这是作者继《中国现代远程教育发展纲要》和《开放大学建设初论》之后，关于我国远程教育发展和开放大学建设实践探索和理论研究的又一部力作。基于作者对新型大学建设的深入思考，新作将研究重点聚焦在开放大学建设中的重点与难题，其成果既丰富了高等教育发展理论，对当前我国的开放大学建设亦将起到积极的引领作用。

一、《再论》的价值与意义

“十二五”期间，随着科学技术的发展以及高等教育大众化的普及，高等院校的转型发展成为人们日益关注的话题，而新型大学建设更是其中的焦点之一。正是在这样的背景之下，2012年，经教育部批准，国家开放大学以及江苏、广东、云南、上海、北京五个省市的开放大学先后更名并挂牌。“5+1”开放大学试点工作的启动，预示着新型大学建设在我国高等教育体制与机制上的重大突破，其试点经验对于我国完善现代国民教育体系、构建终身教育体系必将产生积极的影响。……