让干部能上能下成常态

林晶晶

近日，经省委同意，省委办公厅印发了《关于推进领导干部能上能下的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。省委组织部负责人就有关问题，回答了本刊记者的提问。

问：请介绍一下制定《实施意见》的主要目的？

答：党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出了一系列重要部署。从严治党，关键是从严治吏。干部能上不能下，是长期制约干部工作的一大难题。2015年7月，中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（以下简称中央《规定》），这是干部工作的一项重大制度创新。我省研究制定《实施意见》，主要是基于以下考虑：一是结合实际贯彻落实中央《规定》精神。二是营造良好的政治生态和从政环境。三是促进干部履职尽责、干事创业。

问：我省《实施意见》有什么特点？

答：我省《实施意见》有三个方面的特点：一是全面贯彻中央《规定》精神和要求，《实施意见》是对中央《规定》的细化、配套和完善。二是坚持继承与创新相结合。在全面贯彻中央《规定》精神的基础上，《实施意见》对现有法律法规关于干部能上能下的规定进行了全面梳理和消化吸收，并富有时代气息和湖北特色。三是坚持系统性与操作性相结合。一方面，在中央《规定》的基础上增加了“加强干部管理监督和分析研判”“从严管理受到组织调整的干部”等内容；另一方面，对“下”的情形、“下”的依据、“下”的程序等关键环节都进行了细化。

问：《实施意见》明确了哪几种干部“下”的渠道？

答：《实施意见》重点明确了6种干部“下”的渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因调整、违纪违法免职、问责处理和调整不适宜担任现职干部。……