浅议如何做好煤炭建设其他费用中建设管理费的内部审计工作

王学玲

【摘 要】煤炭建设其他费用中建设管理费支出项目较多，内容繁杂，支出额度及弹性较大，且在项目建设竣工后进行转资，作为费用长期支出，因此，做好此项费用控制意义重大。做好建设管理费的内部审计工作首先要明确目的，理清思路，确定审计依据，采用适当的审计方法，对其构成的各项明细进行事前、事中、事后全过程审计，加强日常管控，才能从源头到过程实现有效的管理与控制，从而实现审计的目的。

【关键词】煤炭建设；建设管理费；费用控制；内部审计

一、煤炭建设其他费用的建设管理费的定义、内容及分类

1.定义

建设管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转到竣工验收交付使用及后评估等全过程所需的费用。

2.内容

建设管理费包括建设单位管理费；工程监理费；工程招标费；工程标底编制、合同签证、合同预算审查费；竣工清理及竣工验收费；工程质量技术服务费；采取总承包方式的总包管理费。

3.费用性质构成

从费用构成的性质上划分建设管理费用为固定资产投资性质的其他费用。

二、当前煤炭建设建设管理费支出中存在的主要问题

1.超设计概算情况较为普遍，主要表现在工作人员工资、工资性补贴、施工现场津贴、办公费、差旅费、办公及生活用品购置费、通讯设备及交通工具购置费等超概算指标较为严重。

2.建设管理费用指标未能严格按规定列支，调整的随意性较大。

3.项目建设过程中对建设管理费管控的重视程度不够，管控措施不多，而是侧重于建安工程、设备及工器具的管理。……