“一核多元”的“党建+”工作模式

王友明

近年来，深圳市福田区注重发挥基层党组织政治引领功能，探索实施“一核多元”的“党建+”工作模式，大力推进基层治理标准化建设，初步探索形成基层党建与基层治理相互促进的长效机制。

根据中央、广东省、深圳市关于加强基层党建、基层治理的政策部署，福田区出台了一系列基层党建与基层治理相互促进长效机制的政策文件，大力实施基层党建和基层治理的标准化建设。基层党员干部的理想信念、党性原则、精神状态、物质待遇、地位荣誉等，都能激发党员干部主动做好基层工作的内生力。此外，群众对基层党建、基层社会治理的要求，群众的监督，群众的民主诉求等，都能形成对党员干部做好基层工作的上推力。上拉力、下推力及内生力，这些合力的集合就构成了基层党建与基层治理相互促进的动力机制。

有了动力机制还需要具备实现机制。福田区理顺社区党、居、站关系，明确社区党组织是社区各类组织的领导核心，要在基层社会治理中坚持和加强党的领导，同时明确居委会承担居民自治功能，社区工作站承担行政性的事务，构建起以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织和广大群众共同参与的“一核多元”基层党建与社会治理相互促进的组织架构。

福田区的实践表明，基层党建与基层治理相互促进的长效机制，需要党的领导核心作用的有效发挥，具备持续有效的动力机制，以及从实际出发、因时因地制宜的实现机制。……