坚持“五大发展”落实“四个着力”开创新一轮振兴发展新局面

黎明

具有里程碑意义的十八届五中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、基本理念和重大举措，对今后五年经济社会发展作出了全面部署。习近平总书记在全会上发表了重要讲话，深刻阐述了新形势下制定好“十三五”规划的重大意义，就贯彻落实全会精神提出了明确要求。深入学习和全面贯彻落实五中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要通过学习五中全会精神，深入理解新思想新理念，认清新形势新挑战，明确新目标新任务，制定好“十三五”规划，促进辽宁新一轮全面振兴取得新突破。

全面客观认识“十三五”面临的形势

“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键阶段。

回顾过去看形势。“十二五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。我国经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值增至7800美元，并成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国；第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，常住人口城镇化率达到55%。一批重大科技成果达到世界先进水平，基础设施水平全面跃升；……