由一位厅官落马想到的

2016-01-26 01:42张栋峰
审计与理财 2015年12期
关键词:廉政腐败机关

张栋峰

前不久,听说某省直机关一位副厅官的落马,就是缘于审计机关提供的信息。作为审计人,顿觉荣光!

原来,这位厅官落马并非审计机关对其或对其所在单位进行审计时查出来的,而是一个县级审计机关在对该厅官所在单位的下级对口部门进行审计时,发现该对口单位财务账上列支了几千元的“节日走访上级领导”费用。这个信息,县级审计机关提供给了当地县级纪检机关。县级纪检机关对该项支出作了详细调查后,又将此信息补充完整上报给省级纪检机关。省级纪检机关通过调查该厅官及“廉政账户”,发现该厅官节日期间,顶风收受下级单位“红包”,并没有主动上缴“廉政账户”,属严重违纪。于是按规定对该厅官作出了撤职处分。

这个案例看似简单,但让笔者感慨万千……

首先,我感到十八大以来,在打“老虎”、拍“苍蝇“,杀声震天的大环境里,全民的反腐意识明显增强了。从各种媒体上可以看到,举报腐败者无所畏惧,举报腐败线索不穷不断,查处腐败绝不手软,大快人心。过去,就审计人员而言,在见怪不怪的风气下,就这几千元微不足道的小数,有谁会这么认真地将其记入审计工作底稿,并写进审计报告?就被审计单位而言,如果审计人员将此写进审计报告,在征求审计意见时,也会软磨硬泡,求情谅解;就审计机关而言,一般也不会将这种“走访”之类的小事上报纪检机关;就纪检机关而言,出于保护干部的需要,也不会为了区区几千元的小事而追根到底,尤其是不在本级监管范围内的上级机关领导,一般都会“睁一只眼,闭一只眼”,息事宁人。然而,现在不同了,无论是谁,不管有没有作用,该反映的反映,该上报的上报,该查问的查问,该处分的处分,一路风清气正,一路理所应当。在“人人喊打”的反腐高压线下,硕鼠哪里逃?

其次,我感到十八大以来,在中央高压反腐的新形势下,审计机关及其审计人员、纪检机关及其纪检干部的全局意识明显增强了。就上述案例而言,当审计人员查看到“节日走访”费用类问题时,一般是问不到详细情况的,“节日走访上级领导”到底是哪一级的哪一位或哪几位领导?被审计单位财务人员一般都会说“不知道”、“不清楚”,而被审计单位领导也会含糊其辞。过去,这类问题就会不了了之!而当此类信息提供给纪检机关时,纪检机关就完全不同于审计机关,审计机关问不到、问不清的问题,纪检机关就完全可以问得一清二楚。但是,当碰到此类不属于本级监管范围的“上级机关领导”时,过去也会“多一事不如少一事”、“事不关己,高高挂起”啦!然而,现在不同了,审计机关查不清的“糊涂事”,可以提供给纪检机关去查清;下级监管不到的事,可以上报给上级去监管。腐败不是局部的,也不是独立存在的,反腐需要全局一张网。在这疏而不漏的反腐监督网下,腐败者哪里逃。

其三,我感到十八大以来,在全面反腐持续反腐的态势下,审计人员及纪检干部的工作能力明显提升了,工作方式方法明显改进了。过去,审计人员在抽查会计凭证时,注重的是真实性和合规性,只要是真实的事项,健全的手续,一般就不会提出异议。而对那些难以查清,审计本身又难以处理的问题,一般会置之不理。现在不同了,审计人员在审查凭证时,心更细了,工作更深入、更严谨了、更注重理性处理问题了。纪检也是一样,过去,收集贪腐线索,主要方法是发动和依靠群众举报。现在不同了,纪检也可以依托审计寻找线索。因为公款请客送礼、公款旅游、公款吃喝等,都必须在单位财务账上反映,审计人员在第一线,最有条件发现腐败线索。因此,纪检与审计联姻,对审计提供的线索进行补充、利用、上报,充分发挥“审检联动”作用,极大地提高了反腐工作的效益,扩大了反腐成果。

今天,我们所看到的、感觉到的变化,是全面的、深刻的,而且,这种变化的意义是深远的。中央清、地方正;上级清、下级正;干部清、群众正;官场清、社会正。我们的党、我们的国家、我们的人民都需要这种清正的氛围,廉洁的作风。(作者单位:丰城市审计局)

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