“乡事村办”形成服务群众新常态

文/本刊记者牛泽群

“乡事村办”形成服务群众新常态

文/本刊记者牛泽群

盘山县坝墙子镇八里村代办员为村民发放社会保障卡

自2011年起，盘山县委把“乡事村办”的“民情服务站”作为基层组织服务群众的主阵地，常态化实施村干部随时服务、乡镇干部分时服务、县直单位干部流动服务的工作流程，将基层党组织的“主业”牢牢定位在“服务”上，实现了县、镇、村为民服务的“全盘联动”。

把服务群众作为“第一要务”

鹤乡6月，早晨6时，坝墙子镇八里村的“民情服务站”内已是人声鼎沸，村民们正在领取村党总支团购来的水稻返青肥。“一袋50斤装的化肥，镇里农资店卖75元，我们团购价是62元，一户节省200多元可能不算多，可是为全村老百姓共省了5万多元。”八里村党总支书记庞荣伟告诉记者。

如今，盘山县126个村（社区）全部设立了“民情服务站”或“民情代办点”，从县直单位和乡镇机关轮流选派的代办员也适应了早上六七点钟上班、晚上天黑才下班的节奏。县社会养老保险中心每年都要开展新型农村养老保险的生存鉴定工作，虽然他们也到村“民情服务站”坐班，但更多的是跟着“长了腿”的办公室到农户家上门服务。“我老家也是农村的，离镇政府有10多里地，我服务时，会想到我父母也正在接受别人的服务，将心比心，所以我工作上可有干劲了！”一名参加工作仅两年的女干部道出了全县代办员的心声。截至目前，全县“乡事村办”的“民情服务站”开展相关服务活动8600多次，为群众办实事1.39万件，办理各类证件5100多本，接待群众来访、咨询5万余人次，受理群众申请事项1.3万件，已办结1.27万件，为受灾户、五保户和困难户捐款捐物总值190余万元。

用为民作风催动“实干脚步”

近年来，古城子镇岗皮岭村大力发展棚菜种植和肉鸡养殖产业，大伙儿富了，环境却变差了：菜农把蔬菜垃圾、废旧棚膜等堆放在一起，在村子四周形成了一道垃圾围墙；数个大型肉鸡养殖小区产生的鸡粪在路边水沟里随意堆放，群众怨声载道。2014年，盘锦市开展农村环境整治，“街不成街、路不成路”的岗皮岭村在全市排名倒着数。时任村党支部书记潘均平带领“民情服务站”服务人员决心啃下这块“硬骨头”。他带领一班人来到棚菜区，鼓励大家实行农业垃圾分类，菜叶、杂草由村环卫队定时清走，联系废品收购站回收废棚膜、塑料袋。在网上查找鸡粪烘干加工有机肥技术，与县、镇干部一起走访养殖企业和养殖户，讲政策，摆道理，做到鸡粪定点堆放。现在，一家肉鸡企业建起了有机肥厂，鸡粪能够日排日清。一名村民高兴地说：“挖掘机足足干了10天，把几十年的垃圾都清走了。现在村子多规整，还修建了活动广场，‘民情服务站’可不能撤啊！”

在沙岭镇，民营企业盘锦晶泽米业有限公司受益于西拉拉村“民情服务站”的帮助，解决了3000余亩土地流转和企业用工问题，企业成立了党组织，每年还投入30多万元爱心资金用于村级服务项目建设。

“乡事村办”活动开展至今，“民情服务站”服务人员工作能力提高了，工作作风转变了。“乡事村办”和遍布全县的126个“民情服务站”就像一张网，网住了群众的家长里短，更网住了群众的心！

让基层群众诠释“满意答卷”

“乡事村办”活动的深入推进，得到了全县群众的普遍赞同和肯定。在太平镇，各“民情服务站”在年中和年末的群众落实度测评中，连续3年达95分以上，在群众路线教育实践活动征求意见时，群众提得最多的就是“‘乡事村办’要长期坚持下去，县、镇干部下村办公的做法要保持下去”。

截至目前，盘山县群众自发组建的“群众服务队”达到70余个，参与群众1200余人。针对群众反映强烈的农村大操大办问题，陈家镇党员群众自发组成了“红白理事会”，劝导村民刹住操办风。坝墙子镇餐饮饭店联合成立了“红白办事大厅”，鼓励群众从简办宴席。

面对经济社会发展新常态，盘山县基层党组织想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚，“乡事村办”服务群众新常态已经确立。