现代农业园区生产发展资金使用效率研究

竞秦　吕艳华　陈卓等

摘要：基于浙江省现代农业园区生产发展资金投入与产出数据，利用DEA非参数包络分析方法和Tobit模型核算园区生产发展资金使用效率，并解释了资金使用效率差异。结果表明：园区生产发展资金使用效率还有待提高，138个园区项目中仅有14个综合技术效率处于最佳，纯技术效率值达到1的占18.12%，平均绩效得分为0.477，需要对投入产出做出调整来提高投入产出效率。同时，不同的建设主体、产业类别、园区类型、资金使用流向等，其资金使用效率差异明显。“企业+农户”“合作社+农户”“科研机构”主体，其资金使用效率显著优于“种养大户”。浙江省现代农业园区普遍处于园区建设初期，相对于科技推广和设备购置投资，基础设施投资越多，投入产出效率越高。

关键词：现代农业园区；生产发展资金；DEA-Tobit模型；使用效率；浙江省

中图分类号： F323.9文献标志码： A文章编号：1002-1302（2015）11-0568-04

收稿日期：2014-12-17

基金项目：浙江省教育厅一般项目（编号：Y201329486）；浙江省农业厅软科学重点课题；浙江省大学生科技成果推广项目（新苗人计划）（编号：2013R412048）。

作者简介：续竞秦（1977—），男，河北邢台人，博士，副教授，从事农业经济学领域研究。E-mail：xu_jingqin@163.com。

通信作者：吕艳华，硕士，从事农业园区绩效研究。E-mail：hhxkj06@163.com。现代农业园区建设是保障粮食安全、促进农民增收、推动农业转型升级的重要战略举措。现代农业园区集科技开发、示范推广、辐射带动功能于一体，有利于培育壮大特色优势产业、探索创新农业生产经营组织形式，能有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，在促进城乡统筹发展、促进农民收入增长、促进区域农业结构调整和产业升级方面发挥着重要作用[1-2]。……