加快政府会计准则体系的落实进度

最近，财政部发布了4项政府会计具体准则的征求意见稿（下称“征求意见稿”），包括存货、投资、固定资产和无形资产。制定出台政府会计具体准则是继续贯彻《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》和《政府会计准则——基本准则》（下称“《基本准则》”）相关要求的重要举措。具体准则是《基本准则》引领下对单位财务会计核算工作的具体指导，这意味着单位的财务会计工作在具体准则开始实施之后将会发生一定变化。

征求意见稿出台及时

随着我国对行政事业单位预算管理的加强，单位资产管理也得到了进一步的强化，与此同时，相关法规制度也在进一步强化单位的资产管理工作。近年来，财政部修订的一系列行政事业单位财务规则也都在重点强调单位的资产管理。

山东大学管理学院副教授路军伟分析，4项征求意见稿的发布非常及时，是对《基本准则》财务会计体系的强化。《基本准则》确立了行政事业单位财务会计和预算会计双轨制运行的基本思路，释放了财务会计的功能，而单位财务会计的重心是对存量性资产和负债的管理。“此时将这4部分内容及时纳入到准则体系中来，从会计系统上看，能够让行政事业单位在现有的基础上更加重视资产的管理。”路军伟说，“而且，从改革的要求来看，征求意见稿有利于单位的内部管理，同时也会对对外披露起到积极的作用。”另一方面，征求意见稿的出台虽然速度很快，但却并不盲目。……