略论我国法律清理及相关措施

刘　岩

北京理工大学，北京　100081

略论我国法律清理及相关措施

刘岩

北京理工大学，北京100081

摘要：我国立法活动频繁，纵观我国法律清理的历史不难发现我国法律清理的进程远远落后于法律法案的制定。从而出现法律的频繁修改致使司法解释的“刷屏”现象，以及法律之间相互冲突、不知如何适用，此外没有及时清理导致立法数量繁多而质量低下。因此，及时跟进下位法的清理及使用包裹立法是解决以上问题的可行途径。

关键词：法律清理；措施

一、法律清理的含义及特征

所谓“法律清理”，是指各级人大及其常委会、国务院、各部委和省级政府等有关国家机关对一定时期和范围内的法律法规的效力加以审查，并决定其是否继续适用或废止的活动。

法律清理有如下特征：一是，法的清理对象是现行的规范性法文件。所谓现行的法律规范性文件，是指我国当下正在采用的、正在执行的具有法律效力的法律法规；二是，清理的目标是通过对现行法律法规的效力和实效性进行判断从而对其或保留、或废除，或修改，或补充。法律清理不是编写新的法律法规，而是在立法完成后保证法律有序运行的保证；三是，法的清理程序和方式是特定的，法律清理通常是采用集中的方式或专项的方式进行的，此外还需要专门机关对法律清理的标准、程序、结果公布等问题制定统一的标准，各级法律清理机关不得各自为政。

通过法律清理对现行的法律规范性文件会大体作出如下几种处理：一是明令废止。……