浅谈农田水利工程全过程造价管理与控制

袁中军　田志霞

浅谈农田水利工程全过程造价管理与控制

袁中军田志霞

农田水利工程建设具有形态多样性、复杂性、地域性、工程战线长、施工影响因素多等特点，如果在实施过程中没有系统的全过程造价管理与控制，很容易造成较大的投资风险，并威胁到施工质量、安全和进度，影响农田水利工程的社会效益、经济效益和生态效益。因此应积极推进并加强全过程成本管理与控制，及时分析当前农田水利工程造价在各个环节的管理与控制中存在的问题，并找出解决方法。

一、农田水利工程全过程造价管理与控制中存在的问题

1.不能有效进行全过程动态管理与控制

目前很多建设单位和造价管理人员，仅仅注重招投标及竣工结算环节的造价管理与控制，但实际上造价管理与控制贯穿于全过程动态监督，包括开工立项、决策、投资概算、审批、占迁补偿、工程设计、招投标、合同签订、工程施工、竣工结算等全过程，特别是工程设计优化和合同条款的拟定对工程投资的影响更甚。如果不加强全过程造价管理控制，容易造成资金的浪费和竣工结算造价远高于投资概算的现象。

2.工程建设程序不合理

确定工程项目后，建设单位因各种原因赶工期，在设计图纸未完成甚至还没有设计图纸的情况下就开始组织招投标，造成了边设计边变更、边设计边施工的情况，导致了工程造价的不可控制性。

3.不能有效进行工程造价的过程跟踪控制