医患纠纷公力救济“失声”的原因分析及对策研究*

李金运，刘军，隋学强，周建裕

(1 潍坊医学院公共卫生与管理学院，山东　潍坊　261053，tcllijinyun@163.com；2 潍坊医学院校办，山东　潍坊　261053)



医患纠纷公力救济“失声”的原因分析及对策研究*

李金运1，刘军2**，隋学强1，周建裕1

(1 潍坊医学院公共卫生与管理学院，山东潍坊261053，tcllijinyun@163.com；2 潍坊医学院校办，山东潍坊261053)

首先，对医患纠纷公力救济的概念作了简介；其次，从公力救济自身缺陷、法律建设不足、患方对公力救济缺乏信任和私力救济盛行四个方面对医患纠纷公力救济“失声”的原因作了具体分析；最后，建议通过加强法律建设、畅通公力救济途径和打击私力救济等措施解决公力救济“失声”问题。

医患纠纷；公力救济；私力救济；失声；医患关系

近年来，医患纠纷频发。然而在医患纠纷解决过程中，卫生行政调解仅占1%，诉讼占6%[1]，公力救济几乎处于“失声”状态。过多的通过非公力救济途径解决医患纠纷，不仅难以保证处理结果的公平性和公正性，也有损于法律与司法权威。分析公力救济“失声”的原因，研究提出针对性应对措施具有重要现实意义。

1　医患纠纷公力救济

公力救济由私力救济演化而来。人类社会最初的权利救济方式是私力救济，人们在自身权利受到侵害后，依靠自身实力给予对方反击与报复，实现自我救济。但私力救济手段暴力、容易救济过度、后续难测的内在缺陷容易使纠纷双方陷入“冤冤相报” 的困境，人类社会客观上需要一种全社会认可的秩序化的权利救济机制，由此便产生了国家与公力救济[2]。……