REITs模式对农田水利建设资金筹措的启示

李一凡，刘福胜

（山东农业大学水利土木工程学院，271018，泰安）

REITs模式对农田水利建设资金筹措的启示

李一凡，刘福胜

（山东农业大学水利土木工程学院，271018，泰安）

引入REITs模式的概念，结合农田水利建设资金筹措现状，提出在我国大规模建设农田水利工程的背景下，成立基于REITs模式的农田水利建设信托基金的思路，并对农田水利信托基金的运营进行了探讨。分析表明，基于REITs模式的农田水利信托基金可充分利用社会闲置资金来弥补基础设施建设的资金缺口。

REITs模式；农田水利；资金；筹措；信托基金

作为一个农业大国，我国每年的农业用水占全国用水总量的70%以上，而且随着经济社会的发展，水资源紧缺的情况日益严重，水已经成为制约农业发展的关键因素之一。加强水利工程建设，尤其是农业节水工程建设，已经刻不容缓。然而，由于农田水利工程投资巨大、见效慢、投资回收期长，再加上投融资体制不够完善、建设资金筹资渠道不畅、筹措困难等，亟待金融行业对农业基础设施建设提供更多的支持和优惠。

一、农田水利工程建设资金投入情况

对于大中型农田水利工程建设，国家历来非常重视，通常都是由国家投资，通过各级政府进行承担；而小型农田水利工程量大面广，建设资金如果也全部由国家投入，财政压力过大，按照现行的国家政策，是由国家和受益农民共同投入、共同承担。近年，为了使更多的资金投入农田水利建设，国家出台了很多支农优惠政策，同时政府也投入了大量的财政资金进行带动，已经基本形成了多元化的资金投入格局。……