社会组织在社会服务管理中的地位和作用

龚园媛*郑州大学公共管理学院，河南　郑州463000



社会组织在社会服务管理中的地位和作用

龚园媛*
郑州大学公共管理学院，河南郑州463000

摘要:自十一届三中全会以来，我国的社会结构产生了巨大变迁，社会组织如雨后春笋般涌现是其中一个显著的变化。如今社会组织触及社会生活的每个畛域。并且社会工作组织也对社会介入、社会管理、社会责任以及公共服务等各个方面产生了巨大作用。在新形势下，社会管理向社会治理转变，权力下放，这也就给社会组织在社会服务管理中提供巨大的成长空间。

关键词:社会工作组织;社会服务;社会管理

一、概念界定

(一)社会组织的定义

在社会学中社会组织，指单位或组织为了实现某个目标而聚合起来形成的社会群体。它由公民群体自发组成，为实现参与成员的共同目标，并按照一定的章程行动的非赢利性社会团体。就目前的形势看，社会组织正在发展壮大，这是我国改革深化的必然产物。［1］而在这里主要指不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动、独立于党政体系之外的正式组织。具有不同程度的非政府性、社会性、自治性、组织性和公益性，是社会组织最基本的特征。笔者所探讨的社会组织主要包括两个层次:第一层次是按照法规，经由民政部门登记注册、获得社会团体或相应法人地位的社会组织，主要包括社会团体、民办非企业单位和基金会三类;第二层次则指那些在街道或社区备案的社区社会组织。……